摘要:在精準扶貧進入攻堅決戰和實現2020年全國脫貧工作預期目標的過程中,已經脫貧的人口再度返貧將會對社會發展產生嚴重的不利影響。目前,全國返貧率平均約為15%,個別深度貧困區域甚至達到50%以上。我國目前的脫貧再返貧現象,大類上有因災返貧、因病返貧、因事返貧、因學返貧、因老返貧、因賭(毒)返貧等情況。目前出現脫貧再返貧現象的原因主要有:一是對限時脫貧的認識存在偏頗;二是基于“輸血式扶貧”的脫貧生態脆弱;三是產業扶貧存在嚴重短板;四是扶貧和被扶貧主體的內生動力相對不足;五是有效減緩和阻斷脫貧再返貧的應急統籌基金缺位。建立脫貧再返貧的防范機制并充分發揮其作用,必須著力采取以下政策措施:第一,堅持精準識別和精準退出,盡力消除脫貧再返貧的隱患;第二,建立脫貧成效鞏固專項資金,快速遏制脫貧再返貧的苗頭;第三,提升產業扶貧的質量,增強消除脫貧再返貧的造血功能;第四,調動和激發不同主體的積極性,增強防范脫貧再返貧的內生動力;第五,各個部門齊抓共管,聯合打造預防脫貧再返貧的“保險杠”。
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江蘇師范大學學報·哲學社會科學版雜志, 雙月刊,本刊重視學術導向,堅持科學性、學術性、先進性、創新性,刊載內容涉及的欄目:哲學、經濟學、歷史學、文化學、語言學、文學、教育學等。于1975年經新聞總署批準的正規刊物。