摘要：推進創新型試點城市建設,是實施國家創新驅動戰略和供給側結構改革的必然要求。國家創新型試點城市建設加快,將在經濟新常態背景下為我國實現新舊動能轉換及產業升級和結構優化提供重要支撐。從試點城市建設及其創新能力演進機制出發,利用試點城市2010-2015年6年來的多組樣本數據為基礎,運用因子分析方法從技術與產業創新能力、創新環境支撐能力、創新文化影響力三方面建立評價指標體系,分析了試點城市創新能力的時序變化及區域差異,并對樣本城市的創新能力進行了測度及排序。研究結果顯示,試點城市間創新能力存在一定差異,并且呈現出東部城市創新能力強、中西部城市創新能力弱的特點,創新能力較強的試點城市綜合創新產出長期處于較好的發展態勢,完善的創新資源集聚和配置機制對城市創新能力提升具有顯著的促進作用,并在一定程度上推動地區新舊動能轉換。基于研究結論和試點城市建設現實情況,從加大創新投入、完善融投資環境和營造創新文化氛圍等方面,提出了促進城市創新能力提升的相應建議。