摘要:黨內(nèi)問責(zé)制是新中國成立70年以來中國共產(chǎn)黨從嚴治黨的重要制度載體,其歷史沿革總體上可以劃分為以“責(zé)任追究制”之名行“問責(zé)制”之實的責(zé)任追究階段、黨內(nèi)問責(zé)制的地方探索階段、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的全國推廣階段和專門系統(tǒng)的黨內(nèi)問責(zé)制階段四個時期。從制度運行的角度看,綜合紀檢監(jiān)察機構(gòu)的調(diào)研結(jié)果和黨內(nèi)巡視反饋意見可以發(fā)現(xiàn),當前黨內(nèi)問責(zé)制在運行中存在問責(zé)主體缺位與越位并存、問責(zé)泛化導(dǎo)致黨員干部因為害怕問責(zé)而不敢為和問責(zé)決定執(zhí)行不到位導(dǎo)致黨內(nèi)問責(zé)“高舉輕放”等困境。鑒于此,我們應(yīng)當抓住當前《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》即將修訂的有利契機,從推動黨內(nèi)問責(zé)主體積極履責(zé)與依法行權(quán)、完善《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的容錯條款與權(quán)利救濟程序以及培育問責(zé)文化與健全問責(zé)主體的再問責(zé)機制雙管齊下三個方面入手,構(gòu)建更為科學(xué)合理的黨內(nèi)問責(zé)制度。
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河南社會科學(xué)雜志, 月刊,本刊重視學(xué)術(shù)導(dǎo)向,堅持科學(xué)性、學(xué)術(shù)性、先進性、創(chuàng)新性,刊載內(nèi)容涉及的欄目:黨內(nèi)法規(guī)研究專欄、經(jīng)濟學(xué)研究、法學(xué)研究、社會學(xué)研究、政治學(xué)研究、文化學(xué)研究、教育學(xué)研究等。于1992年經(jīng)新聞總署批準的正規(guī)刊物。