時間:2022-12-01 17:15:10
序論:在您撰寫法制科工作計劃時,參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,引導您走向新的創(chuàng)作高度。
(一)強化依法行政工作。深入貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》,加大教育行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,依法對教育系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法不作為、亂作為及不依法履行法定職責等行為實施監(jiān)督檢查,努力提升依法行政工作水平。
(二)加強年度普法工作。扎實開展好“五.五”普法工作?,科學確定年度普法工作任務并抓好落實。開展“法律進校園”活動,按照“五五”普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,建立教職工學法、用法的考試考核評價機制。?抓實青少年普法教育。按規(guī)劃要求開好法治教育課,發(fā)揮課堂教學主渠道作用,做到“四落實”。創(chuàng)造性地開展豐富多彩的青少年普法活動,創(chuàng)新普法形式和手段,對師生進行普法宣傳教育和預防違法犯罪教育;以宣傳《憲法》、《義務教育法》和新修訂的《未成年人保護法》為主要內(nèi)容,開展有獎征文等豐富多彩的青少年學法用法活動。做好相應年級學生普法考試驗收工作。
(四)加大整治力度,創(chuàng)建安全文明校園。暢通教育行政部門、學校、社會與家庭的溝通渠道,做好與綜治、公安、司法、文化、工商等相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),以“未成年人遠離網(wǎng)吧”教育為重點,采取有力措施,抓好校園周邊環(huán)境及治安秩序。全面推進《中小學幼兒園安全管理辦法》的落實,加強“安全文明校園”建設,做好首批2所市級“安全文明校園”評比工作,做好省級“安全文明校園”推薦選拔工作。
一、理清思路,提前做好各類工作計劃
人無遠慮必有近憂,法制宣傳科將在2012年工作開展情況的基礎上,根據(jù)2013年的工作需要認真制定完善《區(qū)2013年“六五”普法工作計劃》、《區(qū)2013年“法律六進”工作計劃》、《區(qū)2013年法制宣傳教育工作目標管理實施方案》和《區(qū)2013年法制宣傳工作要點》等計劃和方案。
二、合理安排,有條不紊地開展法制宣傳活動
法制宣傳與教育工作是我科室的本質(zhì)工作和重點工作,2013年我們將按照“六五”普法規(guī)劃要求和上級有關(guān)精神指示認真開展普法教育工作:
1、開展全區(qū)務工返鄉(xiāng)人員普法月活動。
2、開展“3.8”婦女維權(quán)周活動。
3、3月份開展一次送法活動(鄉(xiāng)村)。
4、4月份開展全區(qū)的“六五”普法中期考核驗收工作,并做好迎接省市驗收考核準備工作。
5、7、8月份開展一次送法活動(企業(yè))。
6、7月份舉辦一期全區(qū)普法骨干、聯(lián)絡員培訓班(一天,80人)。
7、做好“12.4”法制宣傳日的宣傳工作。
三、提高認知,切實做好民主法治示范村居創(chuàng)建工作
開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,是深入推進基層民主法制建設的有效措施和載體,是切實維護農(nóng)民利益的具體體現(xiàn),是加快農(nóng)村小康建設的必然要求。計劃2013年上半年召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理召開一次專項會議,對民主法治示范村居創(chuàng)建工作的各項要求進行詳細說明。7、8月份抽時間對各家申報的村居進行實地調(diào)研和考察,在各項指標達標后,按時上報,報切實提高民主法治示范村居創(chuàng)建工作的水平和質(zhì)量。
四、統(tǒng)籌兼顧,一著不讓地做好其它工作
2013年,在做好普法等主要工作的同時,我們還要做好以下一些工作:
1、做好半年小結(jié)工作。
2、4到6月份之間提請區(qū)法制宣傳領(lǐng)導小組召開一次成員聯(lián)席會議,研究部署青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、公務員等學法工作。
3、整理臺帳資料,做好市局考核準備工作。
4、迎接市政法委第一季度法治建設考核(普法、法律援助)。
5、4至6月份之間認真做好區(qū)人大、政協(xié)代表視察全區(qū)普法工作的準備工作(邀請的提出,匯報材料的準備,臺帳的準備,觀摩點的準備)。
6、做好法制宣傳示范單位的培育工作
7、做好迎接省、市“六五”普法中期檢查考核工作。
(一)圍繞目標,夯實基礎。法治建設事關(guān)黨執(zhí)政興國、人民幸福安康、國家長治久安,具有很強的政治性,必須嚴格遵守法律規(guī)定和各項政策,必須絕對確保政治方向上不發(fā)生偏差。根據(jù)上級部署和__區(qū)實際,今年__區(qū)依法治區(qū)工作的整體要求是:深入貫徹落實黨的十、十八屆四中全會和系列重要講話精神,按照市委在“四個全面”上勇當排頭兵的要求,圍繞區(qū)委“123456”的工作思路,不斷加快城區(qū)市場化、法治化、國際化進程,為建設“生態(tài)__、科技高地、創(chuàng)業(yè)新城、樂活城區(qū)”營造了良好的法治環(huán)境。據(jù)此,依法治區(qū)辦經(jīng)過認真研究,確立今年依法治區(qū)工作目標是:落實建設一流法治城區(qū)“1+6”文件,加快建設高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系;增強各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式推進工作的能力,不斷提高依法決策、依法行政、公正司法的水平,打造公平公正、規(guī)范守信、高效透明的法治環(huán)境;堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治城區(qū)、法治政府、法治社會一體建設,使依法治國決策在__落地生根,取得實效。
(二)領(lǐng)導重視,全面部署。區(qū)委區(qū)政府部署加快建設一流法治城區(qū)工作后,依法治區(qū)辦立即制定了工作方案(即“1+6”文件)。今年初,在區(qū)委五屆二次黨代會上,區(qū)委把貫徹落實“加快一流法治城區(qū)建設”列為今年重點工作,提出勇當“四個全面”尖兵的工作目標。3月初,區(qū)委區(qū)政府召開依法治區(qū)工作部署會,區(qū)委書記、區(qū)長及區(qū)幾套班子悉數(shù)出席,對今年工作做了全面部署和動員,把依法治區(qū)工作納入“四個全面”統(tǒng)籌推進,旗幟鮮明地表明區(qū)委建設一流法治城區(qū)的堅強決心,有效調(diào)動各級各部門參與依法治區(qū)工作的積極性。前段時間,依法治區(qū)辦對全區(qū)各單位推進情況進行了調(diào)研,在此基礎上細化了工作方案,制定了工作推進措施,并進一步梳理工作思路,明確工作任務。今年工作思路是:一個中心、兩個保障、三個結(jié)合。一個中心是:推進落實“1+6”文件。兩個保障是:加強依法治理體制機制建設和努力推進中國法治創(chuàng)新服務基地建設。三個結(jié)合:一是探索法治建設與政治建設結(jié)合。抓領(lǐng)導這個“關(guān)鍵少數(shù)”學法尊法守法護法,提升行政首長法治思維和運用法治方式處理問題的能力,助推政治文明。二是探索法治建設與基層社會建設結(jié)合。重點推進法治框架下多方協(xié)同化解基層社會矛盾工作,夯實社會穩(wěn)定基礎,助推基層治理。三是探索法治建設與經(jīng)濟建設結(jié)合。選擇有條件的創(chuàng)新平臺,通過開展知識產(chǎn)權(quán)保護、維護市場秩序、健全企業(yè)信用體系、引進和培育高端法律服務業(yè)等工作,助推“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”。
(三)突出重點,創(chuàng)新機制。根據(jù)區(qū)委“1+6”文件要求,依法治區(qū)辦協(xié)調(diào)各牽頭部門,結(jié)合實際,相互協(xié)作,推出了系列工作機制,確保工作落實到位。一是營造氛圍。今年4月份區(qū)依法治區(qū)辦與區(qū)政協(xié)辦、區(qū)法制辦一起謀劃了今年第一季度法治政府建設協(xié)商議政會,38個有關(guān)單位和一批政協(xié)委員參加議政會;8月18日,區(qū)依法治區(qū)辦又專門主持召開了__區(qū)《全面深化改革,著力推進__法治城區(qū)建設的建議》區(qū)政協(xié)1號提案推進會,對法治城區(qū)建設的幾項重點工作作出了部署。7月份,區(qū)依法治區(qū)辦聯(lián)合區(qū)人大法工委、區(qū)教育局舉辦了人大代表視察法治進校園工作,研究青少年法制教育中存在的問題和對策。以此營造全社會重視、營造了法治建設的氛圍。二是凝聚合力。區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導是依法治區(qū)工作的根本保證。依法治區(qū)辦緊緊依靠區(qū)委區(qū)政府,積極爭取領(lǐng)導支持,把區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導貫徹到全面推進依法治區(qū)工作各方面和全過程。同時,依法治區(qū)辦分別到八個街道調(diào)研,與文件中六個牽頭單位對接,開年即召開司法所長及依法治區(qū)工作會議,經(jīng)常性地到各部門到街道溝通協(xié)調(diào),最大限度地凝聚共識,形成合力。三是細化責任。實行項目化管理,制定《一流法治城區(qū)建設重點工作任務分解表》、《法治框架下化解基層矛盾工作任務分解表》及其實施意見,按季度細化牽頭單位和協(xié)辦單位工作任務,每月了解工作動態(tài),及時跟進協(xié)調(diào)具體問題。四是加強督導。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)依法治區(qū)辦密切配合,組成聯(lián)合督查小組,制定《__區(qū)加快建設一流法治城區(qū)重點工作督查方案》,將定期開展督促檢查。依法治區(qū)辦經(jīng)常主動向區(qū)委區(qū)政府督查室匯報工作推進情況。8月18日市局蔣溪林局長到__區(qū)調(diào)研在法治框架下矛盾化解工作,為這項工作指明方向、注入動力。五是落實考核。3月10日,區(qū)委區(qū)政府專門召開了考核會議,研究決定把依法治理工作納入對領(lǐng)導干部和各級領(lǐng)導班子的年度考核依法治區(qū)辦于6月25日制定出了56項考核指標的《__區(qū)依法治區(qū)工作評估標準》及實施細則,已印發(fā)全區(qū)18個黨群部門實施,為開展工作提供了強有力的抓手。六是培育亮點。依法治區(qū)辦將聯(lián)合相關(guān)部門和街道創(chuàng)新工作,挖掘亮點,加大
宣傳,盡快形成工作成效。重點培育區(qū)人力資源局打造以企業(yè)責任主體的勞資糾紛源頭穩(wěn)控體系工作、團區(qū)委創(chuàng)新青少年社區(qū)矯正機制改革工作、__街道依法治街工作、__街道在法治框架下化解基層矛盾工作、__街道在天安數(shù)碼城籌建法律服務平臺工作、推廣橫崗街道調(diào)解司法確認工作。__街道在法治框架下化解基層矛盾的工作已經(jīng)取得初步成效,并召開全區(qū)現(xiàn)場會。(四)多點開花,取得成效。區(qū)依法治區(qū)辦強力推進法治框架下化解基層矛盾框架省級試點工作,構(gòu)建三級調(diào)解網(wǎng)絡、整合三大調(diào)解體系、推廣調(diào)解司法確認制度、完善涉法涉訴法律援助機制等,工作經(jīng)驗在全市交流推廣。區(qū)法制辦進一步完善權(quán)責清單,截至2015年7月底,共清理政府規(guī)范性文件137件,擬保留115件,修改9件、廢止和宣布失效13件,確保政府決策的合法性、有效性。區(qū)人大在__街道__社區(qū)人大代表聯(lián)絡站掛牌建立全市首個立法聯(lián)系點,及時反饋基層立法意見建議,發(fā)揮橋梁和紐帶的作用。區(qū)紀委在全市范圍內(nèi)率先開通效能監(jiān)察系統(tǒng),下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)建立健全防治庸懶散奢等不良風氣常態(tài)化制度的實施方案》,形成糾治“”的高壓態(tài)勢。區(qū)委宣傳部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的法治建設專項課題調(diào)研工作也已鋪開,部分調(diào)研課題已結(jié)題,涉及依法治區(qū)工作的建議和提案正順利推進之中。區(qū)委政法委牽頭各部門扎實推進司法體制改革,區(qū)公安專項改革、法警制度改革取得初步成效。區(qū)法院在全市法院系統(tǒng)率先啟動執(zhí)行權(quán)運行機制改革。區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢委會職能,實行專職委員列席不捕案件討論!機制、取保候?qū)彴讣浒笇彶橥▓髾C制和檢委會委員督察案件機制。__公安分局進一步完善了“一中心三制度”,提高了執(zhí)法辦案質(zhì)量,首創(chuàng)了駐看守所法制員制度,組建了收押中隊。區(qū)司法局扎實做好“六五”普法迎檢工作。__街道打造人民調(diào)解“111”、“333”工程順利進行。__街道啟動法治文化公園和法治廣場后序工程建設。__街道積極服務華為等企業(yè)發(fā)展,精心構(gòu)建多方協(xié)同化解矛盾大格局,工作初見成效。橫崗街道送法進社區(qū)、學校、企業(yè)、機關(guān)等法律“四進”工作順利開展,公民法治素養(yǎng)提升工作成效顯著。南灣街道繼續(xù)建設聯(lián)創(chuàng)科技園法治宣傳示范點,推出了“社區(qū)法治學堂”等系列法治惠民工程,取得了良好的社會效益。
下一步,我們緊緊圍繞區(qū)委的中心工作,認真結(jié)合我區(qū)實際,重點做好以下幾項工作:
一是重點推進“1+6”文件各項工作落實。
該項工作已于20__年底正式啟動,我科將協(xié)調(diào)督導按法治框架解決基層矛盾、工作機制改革等239項工作的落實。
二是全面貫徹落實我區(qū)按法治框架解決基層矛盾的各項工作,探索依法化解矛盾糾紛長效機制,為推進法治框架下化解基層矛盾糾紛工作提供有力的制度支撐。
三是加強法治政府建設。按照區(qū)委區(qū)政府確定的依法治區(qū)各項工作目標要求,分領(lǐng)域分類別對相關(guān)政策文件進行全面梳理,建立健全各領(lǐng)域規(guī)章制度,消除制度之間交叉、重疊、沖突、缺漏等問題,全面加強政策體系的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和有效性。
1、加強組織領(lǐng)導,堅持人、財、物保障到位。及時調(diào)整創(chuàng)建領(lǐng)導小組組成人員,確保創(chuàng)建工作有組織、有機構(gòu)、有條件、有能力開展工作。
2、深化領(lǐng)導干部社會主義法治理論教育。認真落實黨委(黨組)中心組和領(lǐng)導干部學法制度,建立和完善集中培訓、宣講報告、領(lǐng)導干部法律知識任職資格考試等長效工作機制。
3、切實把法治建設納入科技局綜合目標考核的重要內(nèi)容,扎實推進法治建設。
4、局黨組堅持科學決策、依法決策。建立和完善重大決策合法性審查、社會穩(wěn)定風險評估等依法決策制度。
二、深入推進法治科技建設,不斷提高依法行政水平
1、認真貫徹《國務院關(guān)于加強法治政府建設的意見》,全面落實創(chuàng)建考核內(nèi)容。建立健全科學民主決策制度,規(guī)范重大決策程序。
2、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,嚴格制定權(quán)限、程序和備案審查、定期清理等制度。
3、加強行政復議和行政負責人出庭應訴工作,積極推進行政問責制度。
4、進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。
5、加強對全局執(zhí)法人員上崗前的審查、考核、發(fā)證工作,建立執(zhí)法人員集中培訓和考核制度,保證執(zhí)法人員集中培訓和考核制度,保證執(zhí)法人員每年法律知識更新不低于15天。
6、進一步加強政務公開工作。
7、貫徹落實《省依法行政考核辦法》,按照“嚴格要求,突出重點、簡便靈活、重在實效”的原則,制定年度依法行政實施細則,扎實推進依法行政考核工作。
8、繼續(xù)深入開展“開放型依法行政示范點”創(chuàng)建活動,把示范點創(chuàng)建與依法行政考核評價工作有機結(jié)合起來。
9、定期向群眾公布執(zhí)法評議結(jié)果,對執(zhí)法工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要剖析原因、建章立制、查漏補缺、公告結(jié)果。
三、廣泛開展法制宣傳教育,全面推進法治文化陣地建設
1、制定實施“六五”普法規(guī)劃,進一步提高普法宣傳的針對性、實用性和互動性。
2、建立健全黨政領(lǐng)導干部學法制度,黨政領(lǐng)導班子中心組專題學習法律知識每年不少于兩次。
3、進一步落實“法律六進”活動,依托多種宣傳平臺,把宣傳教育的著力點放在培養(yǎng)公民自覺守法、依法辦事的習慣養(yǎng)成上,努力用群眾喜聞樂見的形式,達到豐富的成效。
四、深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。將其與機關(guān)作風、行風建設、以及文明城市創(chuàng)建活動相結(jié)合,作為加強基層黨的組織建設的一項經(jīng)常性工作抓緊抓好。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識。充分認識做好法治、法治科技建設工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實做好法治建設各項工作。
2019——2020 學年度第 一 學期
班別
1、2、3、4、5、6
全班人數(shù)
266
任課老師
李樂
期末
質(zhì)檢
成績
平均分
合格人數(shù)
合格率
優(yōu)分人數(shù)
優(yōu)分率
88
266
100
241
90.6%
基本情況
教學對象
五年級學生孩子經(jīng)過四年的學習后基本懂得了學校生活規(guī)則,初步養(yǎng)成了良好的生活習慣和學習習慣,多數(shù)學生文明有禮貌,能遵守課堂學習規(guī)定,能積極學習,能安全健康地學習生活。還有少數(shù)學生比較頑皮,自我控制能力差,在課堂上、集體活動中不能很好地約束自己,甚至個別孩子有模仿社會上不良言行的現(xiàn)象。在教學中要根據(jù)學生的現(xiàn)有情況調(diào)整教學,用不同的方法開展教學,激勵所有孩子努力學習。
教學內(nèi)容
第一單元《面對成長中的新問題》、第二單元《我們是班級的主人》、第三單元《我們的國土 我們的家園》、第四單元《驕人祖先 燦爛文化》。
教 學 目 標 要 求
1.讓孩子們按照自己的想法如何正確的安排課余生活,遇到問題,能真誠坦率的溝通可以有效地化解矛盾,促進和諧,遠離煙酒,拒絕,提高防范意識。
2.幫助孩子們建立集體觀念,學習做好班委,培養(yǎng)孩子們初步的集體意識和自主管理意識、責任意識。
3.引導孩子們了解我們的幅員遼闊的國土,共同生活著56個民族,我們彼此尊重,互幫互助,成為相親相愛一家人。
4.讓孩子們愛祖國民族瑰寶美麗文字,了解祖國的古代科技,認識源遠流長傳統(tǒng)美德,為偉大祖國感到驕傲自豪。
提 高 質(zhì) 量 措 施
1.激發(fā)學生的學習興趣,寓道德概念和行為要求于生動、活潑的具體形象之中。
2.利用插圖,圖文對照,邊看邊說邊想,幫助學生理解。
3.開展豐富多彩的課堂教學活動。以孩子們生活中的現(xiàn)實問題為抓手,以實際生活案例為依托,突出正面引導,讓孩子們在學習中體會到法治讓生活更美好。
4.結(jié)合大隊部的各項活動進行教育。
5.充分利用教學用書中的兒歌及小故事穿插于課堂教學中。
6.領(lǐng)略大自然的美,了解社會的繁榮,培養(yǎng)學生的環(huán)境素養(yǎng)。
7.根據(jù)小學生心理發(fā)展水平和認知特點,聯(lián)系學生的生活經(jīng)驗,采取由淺入深、由近及遠、循環(huán)往復、螺旋上升、形式多樣等方式,引導孩子們通過學習,從不同角度、側(cè)面感悟和踐行核心價值觀。
8.課程中積極發(fā)揮繪本生動活潑、有趣有啟發(fā)性的作用,引導孩子們通過自主閱讀、小組講述或者表演等形式,自然而然地懂得其中蘊含的規(guī)則、法理等,使教學從課堂延伸到學生更廣闊的生活領(lǐng)域,做到實實在在的知行合一。
教 研 教 改 課 題 及 實 施 措 施
1.從兒童真實生活出發(fā)實現(xiàn)學科內(nèi)容的整合。著眼于兒童現(xiàn)實生活的整體性,從學生生活原型出發(fā),重新融入兒童生活之中,有機整合為學習主題。2. 強化教材的生活指導職能。
一方面通過現(xiàn)實情景的捕捉和再創(chuàng)造,讓兒童感受生活的美好和快樂,激發(fā)熱愛生活的情感;另一方面通過引入兒童生活中的典型問題,鼓勵兒童自己在探尋問題解決方案過程中,參與生活、創(chuàng)造生活,展示兒童多樣化的個性和豐富的智慧,培養(yǎng)樂觀積極的生活態(tài)度。3. 以活動型教學為主要特征的過程導向設計。教材試圖從學生的學習行為出發(fā)組織主題單元,促進自主活動,在學習活動的漸次展開中,引導教師重點關(guān)注學生學習過程里呈未分化狀態(tài)的整體學習狀態(tài)和學習需要,使學生能在活動的不斷演進過程中實現(xiàn)原來被課程目標割裂的“情感態(tài)度、行為習慣、知識技能、過程方法”目標的自然統(tǒng)整。4. 讓教師和學生走進教材,保持教材的彈性和廣泛適用性。各主題單元均選擇具有通用性的、可供師生具體真實地參與的活動題材,使教材成為師生開展活動的指導,從而將各地具體而微的自然、人文資源和經(jīng)濟、文化背景,以及師生的經(jīng)驗和興趣等等都納入課程資源體系,為師生在活動中進行二次開發(fā)留有空間。
培優(yōu)扶差具體措施
1、給優(yōu)生以個性化的作業(yè)和輔導,激勵他們更上一層樓。
2、緊密與家長聯(lián)系,爭取家長支持配合,關(guān)注后進生成長。
3、號召全體學生給后進生以關(guān)懷幫助,鼓勵他們點滴進步,為他們樹起信心,前進。
扶助中層生,向優(yōu)秀方向發(fā)展。
教
學
進
度
第一單元 面對成長中的新問題
1 自主選擇課余生活
2 學會溝通交流
3 主動拒絕煙酒與
第二單元 我們是班級的主人
4 選舉產(chǎn)生班委會
5 共同商定班級事務
第三單元 我們的國土 我們的家園
6 我們神圣的國土
7 中華民族一家親
第四單元 驕人祖先 燦爛文化
8 美麗文字 民族瑰寶
9 古代科技 耀我中華
10 傳統(tǒng)美德 源遠流長
1、加強領(lǐng)導體系建設。各級黨委、政府要按照“重中之重”要求,加強領(lǐng)導,健全機構(gòu),加大力度,傾注精力。市成立鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組,由市委書記、市長擔任組長,負責對全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作的統(tǒng)一指揮部署。領(lǐng)導小組下設一室七組,分別為綜合協(xié)調(diào)辦公室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)劃建設、教育衛(wèi)生、社會保障、精神文明、鄉(xiāng)村改革、固本強基七個工作組,辦公室主任和各工作組組長分別由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導擔任,綜合協(xié)調(diào)辦公室負責日常的組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查和督促工作,各工作組負責相關(guān)工作的組織領(lǐng)導和實施推進。各鄉(xiāng)村市(縣)區(qū)黨委、政府要分別明確分管鄉(xiāng)村工作的領(lǐng)導同志,并建立健全相應的組織領(lǐng)導體制,確保各項工作上下聯(lián)動、同步開展。本文來自
2、加強綜合部門建設。根據(jù)中央和省委要求,大力加強黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門建設,切實增強其在組織協(xié)調(diào)、指導服務、政策研究、督查考核等方面的職責。市編辦根據(jù)市鄉(xiāng)村工作實際和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,結(jié)合地方機構(gòu)改革工作,研究提出市、市(縣)區(qū)黨委鄉(xiāng)村工作綜合部門機構(gòu)強化意見,將其作為黨委工作部門,單獨列入機構(gòu)序列,進一步擴充增強職能,調(diào)整增加編制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中,全市各鎮(zhèn)(包括涉農(nóng)街道)成立鄉(xiāng)村工作辦公室,負責區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村政策貫徹、、制度創(chuàng)等具體工作,切實構(gòu)建起全市鄉(xiāng)村工作綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進的完善網(wǎng)絡體系。
3、加強相關(guān)部門建設。農(nóng)口部門要主動適應形勢、要求,轉(zhuǎn)換職能,增強素質(zhì),加強自身建設,加快形成職能明確、職責一致、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)行政管理體制。市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、教育局、科技局、民政局、財政局、勞動和社會保障局、建設局、交通局、文廣局、衛(wèi)生局、體育局、環(huán)保局、規(guī)劃局、旅游局、金融辦等部門要從更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展、更好地服務“三農(nóng)”工作出發(fā),明確一名負責同志分管鄉(xiāng)村工作,成立或明確一個以上專門處室負責鄉(xiāng)村工作,并配齊配強熟悉鄉(xiāng)村工作業(yè)務的人員,進一步建立健全責任體系,確保工作有人做、見實效。
二、完善研究決策機制,確保部署科學嚴謹
4、進一步健全調(diào)研制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門,要經(jīng)常深入鄉(xiāng)村,深入基層,了解真實情況,傾聽農(nóng)民呼聲,確保工作開展最大程度地符合地區(qū)實際、符合農(nóng)民愿望、符合發(fā)展要求。要圍繞事關(guān)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性、前瞻性問題和事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題,每年精選一批課題,通過自主研究、聯(lián)合研究、項目招標等多種方式,通過走訪調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等多種方法,積極開展調(diào)查研究,不斷提升鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設的科學決策部署水平。
5、進一步健全會商制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題,要切實想方設法及時研究解決。對不能獨自承擔、需要其他工作組或部門協(xié)助或聯(lián)合研究解決的,要及時通知其他工作組或部門,進行集體會商,共同分析原因,研究對策思路,推動問題解決。對不屬于自己職責范圍內(nèi)的要及時告之相關(guān)負責的工作組和部門,推動問題獲得有效解決。
6、進一步健全決策制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門對在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的自身無權(quán)決策的重大問題,要及時上報市委常委會、市政府常務會議和市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組。市委常委會、市政府常務會議和市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組根據(jù)實際,及時召開會議,進行研究決策,作出部署安排。領(lǐng)導小組同時建立定期決策部署制度,每半年召開一次全體會議,研究決策工作推進中的重大事項,協(xié)調(diào)解決工作開展中的重大問題。
三、完善規(guī)劃調(diào)控機制,加大引領(lǐng)導向力度
7、高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃。堅持把科學規(guī)劃作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村科學發(fā)展、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的龍頭工程,充分發(fā)揮規(guī)劃的引導控制作用,推動鎮(zhèn)村行政區(qū)劃調(diào)整,加快“三個集中”步伐,加大市鎮(zhèn)、型社區(qū)和鄉(xiāng)村聯(lián)動建設力度,進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、空間、生態(tài)布局,進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約、人口集中水平,有力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、資源要素合理配置、農(nóng)民生活質(zhì)量提升和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善。
8、科學完善鄉(xiāng)村規(guī)劃。研究制定《市鄉(xiāng)村規(guī)劃編制管理辦法》,切實明確各類標準和技術(shù)規(guī)范要求。著眼長遠,立足現(xiàn)實,堅持現(xiàn)實性、前瞻性、合理性有機統(tǒng)一,不斷深化完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村型社區(qū)建設規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃,切實做好各項規(guī)劃之間的科學有效銜接。規(guī)劃編制過程中,要積極強化專家論證,廣泛聽取群眾意見,努力提升規(guī)劃的科學論證水平和公眾參與程度,確保規(guī)劃編制的科學合理。
9、精心實施鄉(xiāng)村規(guī)劃。按照區(qū)域城市化、城鄉(xiāng)一體化要求,以大建制鎮(zhèn)推動市鎮(zhèn)整合,以大行政村推動型鄉(xiāng)村社區(qū)建設,加快形成以“城、市鎮(zhèn)、型社區(qū)”為主的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展整體水平。加強規(guī)劃與區(qū)劃的對接工作,加大建制鎮(zhèn)、行政村撤并和撤鎮(zhèn)建街、撤村建居工作力度,促進鎮(zhèn)村布局體系規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。按規(guī)劃有序推進所有保留村莊的整治改造,積極開展規(guī)劃政策創(chuàng)試點,允許按規(guī)劃重建或建住房或配套用房,打造宜居宜人村莊典范。
10、嚴格管理鄉(xiāng)村規(guī)劃。嚴格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中確定的基本程序?qū)徟黝愐?guī)劃。各級政府不得隨意變更規(guī)劃,任何單位、個人不得隨意干預規(guī)劃的制定和實施,必須按照規(guī)劃進行開發(fā)建設,并作為公共決策、調(diào)控手段和實施項目的重要依據(jù)。切實強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,及時糾正、嚴肅查處各類違法違紀行為,推動鄉(xiāng)村規(guī)劃全面落實。全面推行“陽光規(guī)劃”,全過程實行公示制度,廣泛接受各方面監(jiān)督,以強有力的監(jiān)督推動規(guī)劃的實施到位。
四、完善投入保障機制,強化發(fā)展資金支撐
11、完善財政投入制度。市財政部門加緊研究制定“財政投農(nóng)資金投入使用評價辦法”,科學界定財政投入范圍內(nèi)容,建立健全相應指標體系,切實明確財政投入具體要求,為監(jiān)督檢查各級政府投入政策貫徹落實情況提供參考依據(jù)。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組定期對各地區(qū)和各相關(guān)部門、各級人大和政協(xié)定期對同級政府開展財政投農(nóng)情況的督查和檢查活動,促進財政投入科學化、規(guī)范化、制度化,確保財政投入全面及時足額到位。
12、完善金融投入制度。鼓勵支持外地銀行、外資銀行和地方銀行發(fā)起創(chuàng)辦村鎮(zhèn)銀行,加大對已設立村鎮(zhèn)銀行的政策支持,推動村鎮(zhèn)銀行強化為農(nóng)服務、實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。加快鄉(xiāng)村小額貸款公司試點步伐,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村小額貸款全覆蓋。建立健全政府扶持、市場運作的多層次鄉(xiāng)村信貸擔保機制,各(市)區(qū)均要建立和完善農(nóng)業(yè)再擔保機構(gòu)。擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的試點范圍和覆蓋面,大力發(fā)展鄉(xiāng)村意外保險、財產(chǎn)保險、農(nóng)機具保險、農(nóng)民房屋保險等涉農(nóng)險種。制定完善對合作組織、村級扶貧、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等特定主體的信貸投放考核激勵辦法,對符合條件的金融機構(gòu)給予資金獎勵。
13、完善社會投入制度。全面落實糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等各項國家強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策,千方百計減輕農(nóng)民負擔,切實調(diào)動廣大農(nóng)民投資投勞鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性。繼續(xù)本著“政府引導、有效扶持、自助自愿、互惠互利”的原則,大力推進“一企一村、多企一村、一企多村”結(jié)對機制建設,鼓勵和引導工商資本投資“三農(nóng)”、支持鄉(xiāng)村發(fā)展。充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導功能,靈活運用貼息、擔保、優(yōu)惠政策等方式,吸引外資資本、民間資本等各類社會資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村基礎設施建設。
五、完善科技創(chuàng)機制,大力增強智力支持
14、加大政研合作力度。著力開展市、市(縣)區(qū)兩級與高等院校、科研院所的政研合作,加快探索地方政府與合作院校聯(lián)手共建的有效機制。認真學習外地成功經(jīng)驗,圍繞技術(shù)推廣、培訓教育、機制研究、掛職鍛煉等主題,全方位、多層次、廣領(lǐng)域開展各類合作活動。堅持將政研合作融入鄉(xiāng)村建設整體之中,充分利用高等院校和科研院所的知識、人力、科技優(yōu)勢,著力破解科技含量不高、人才資源不足和建設機制不活等方面的瓶頸制約,加快推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展成高效農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落改造成型社區(qū)、傳統(tǒng)農(nóng)民培育成現(xiàn)代農(nóng)民。
15、加大成果轉(zhuǎn)化力度。結(jié)合實際積極創(chuàng)辦“產(chǎn)學研創(chuàng)中心”、“高科技園區(qū)孵化器”、“技術(shù)合作推廣中心”等科技創(chuàng)、科技創(chuàng)業(yè)、科技服務載體,打造科技成果轉(zhuǎn)化公共服務平臺。積極以項目建設為主要抓手,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、生態(tài)改善、公共服務、素質(zhì)提升、綜合改革等方面,每年組織實施一批示范性強、帶動力大的科技成果轉(zhuǎn)化項目,推進科技成果和鄉(xiāng)村發(fā)展建設緊密結(jié)合。積極按照服務綜合化、功能多樣化、推廣社會化的定位,加快探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學研緊密結(jié)合的型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制,加大科技興農(nóng)力度,提升農(nóng)業(yè)科技含量,促進現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。
16、加大人才培育力度。樹立“大教育、大培訓”理念,圍繞能力提升,分門類、分專業(yè)、分層次、分結(jié)構(gòu),分期分批抓好人才的培養(yǎng),建立人才培養(yǎng)與人才需求相適應的動態(tài)管理機制。加大鄉(xiāng)村黨員干部的培訓力度,突出政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識和文化素養(yǎng)等培訓內(nèi)容,使不同類別、不同層次、不同職位的干部都能得到較為系統(tǒng)的培訓,打造一支學習型、創(chuàng)型、實干型的黨政人才隊伍。大力實施鄉(xiāng)村人才保障工程,推動市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)、村實用人才和農(nóng)民教育培訓工作,培養(yǎng)一大批適應鄉(xiāng)村發(fā)展需要的鄉(xiāng)村基層組織管理人才、鄉(xiāng)村實用技能人才、鄉(xiāng)村專業(yè)技術(shù)人才,切實滿足鄉(xiāng)村發(fā)展對人才的需求。
六、完善實施推進機制,推動工作深入開展
17、完善工作例會制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組每季度召開一次工作例會,并圍繞鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強農(nóng)惠農(nóng)工程和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設各項重點工作,每年選定一個以上主題召開專題推進會,交流各地區(qū)、各相關(guān)部門的工作推進情況,學習借鑒先進經(jīng)驗,集體研究推進工作,共同解決工作推進中存在的問題,大力推動鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設各項工作的落實。
18、完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組、市鄉(xiāng)村改革發(fā)展十大強農(nóng)惠農(nóng)工程牽頭部門、市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設各項重點工作牽頭部門,及時通過召開聯(lián)席會議、聯(lián)合組織推進、共同檢查考核等多種形式,探索行之有效的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制,強化成員單位之間的相互配合,做好上下左右的有機銜接,充分發(fā)揮互促互補效應,提高推進效率,擴大綜合效果。
19、完善促進創(chuàng)制度。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組各工作組和市各涉農(nóng)部門立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展,圍繞規(guī)劃建設、就業(yè)保障、公共服務、兩個置換、組織合作、金融扶持等領(lǐng)域的重點難點問題,切實加強研究,加強創(chuàng),及時制定出臺有助于破解難題的鼓勵性、優(yōu)惠性、配套性政策措施,切實為工作開展創(chuàng)造有利條件。注重尊重基層首創(chuàng)精神和探索實踐,深入總結(jié)、積極推廣基層的成功做法、有益經(jīng)驗,鼓勵和支持基層群眾采取更加靈活的工作措施推進鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設。
20、完善結(jié)對共建制度。在強化政府自身作為的同時,積極堅持多方合力推進的原則,充分發(fā)揮社會力量共同推進鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作。大力強化部門結(jié)對、村企結(jié)對、村村結(jié)對工作,推進市各相關(guān)部門、工商企業(yè)、經(jīng)濟強村繼續(xù)發(fā)揚結(jié)對幫扶薄弱村的優(yōu)良傳統(tǒng),對經(jīng)濟發(fā)展薄弱村加強結(jié)對幫扶,切實通過扶助困難戶、幫助建設基礎設施、幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等多種方式,幫助薄弱村解決發(fā)展中的實際困難,推進鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設。
七、完善督查考核機制,促進工作全面落實
21、突出督查考核重點。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作建立嚴格的督查考核制度,市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組負責對全市的督查考核工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,各部門、各地區(qū)的工作任務和目標要求根據(jù)市委、市政府年初全市鄉(xiāng)村下達的目標任務書和制定的相關(guān)確定。督查考核要全面察看各市(縣)區(qū)、各部門落實和執(zhí)行各級強農(nóng)惠農(nóng)政策、完成農(nóng)民增收等重要綜合指標、完成鄉(xiāng)村改革發(fā)展和鄉(xiāng)村建設各項目標任務、落實支農(nóng)項目及資金、推進“三農(nóng)”工作體系建立等有關(guān)情況。
22、完善督查考核辦法。市鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組、領(lǐng)導小組各工作組、市級有關(guān)職能部門的督查考核活動要圍繞提升推進成效,積極靈活采取多種形式。工作督查要實行綜合和專項、定期和不定期相結(jié)合。鄉(xiāng)村科學發(fā)展工作領(lǐng)導小組及其各工作組的專項督查活動每半年分別至少進行一次,督查中要深入開展“三查三看三比”活動。工作考核要堅持平時跟蹤問效、季度進度檢查、年末綜合評定相結(jié)合。切實通過有力的督查考核活動,促進鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作組織到位、責任到位、措施到位,推進目標全面完成。
23、公開督查考核結(jié)果。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作督查情況將定期通過全市現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設工作簡報公布。全市鄉(xiāng)村改革發(fā)展和現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設年度考核結(jié)果通過地區(qū)(部門)自評、地區(qū)(部門)互評、群眾測評等方式綜合確定后,由領(lǐng)導小組排定名次,按時向社會進行公布,接受廣大群眾監(jiān)督評議。考核結(jié)果同時上報市委、市政府和市人大,作為部門評優(yōu)獎勵的重要標準和領(lǐng)導考核任用的重要依據(jù)。
八、完善獎勵問責機制,充分激發(fā)工作動力
24、健全相關(guān)制度。進一步建立完善鄉(xiāng)村工作干部選配制度,切實抓好各級黨委、政府和相關(guān)部門領(lǐng)導班子中熟悉鄉(xiāng)村工作干部的選拔配備,十分注重從鄉(xiāng)村基層選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政機關(guān),建立熟悉鄉(xiāng)村工作的干部人才資源庫,為推動鄉(xiāng)村科學發(fā)展提供重要政治和組織保證。加緊完善從優(yōu)秀村干部中考錄公務員和選任鎮(zhèn)級領(lǐng)導干部的激勵制度,鼓勵黨政機關(guān)和企事業(yè)單位年輕同志到村幫助工作,引導高校畢業(yè)生到村任職。
關(guān)鍵詞:司法警察;道德建設;規(guī)范化
中圖分類號:D926文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)26-0255-02
近幾年,東寧縣人民檢察院認真加強司法警察隊伍的正規(guī)化建設,有力地保障了檢察工作的順利進行。為了有效提高檢察司法警察隊伍的素質(zhì),該院從2006年開始,就組織全體司法警察進行文化“充電”,4名司法警察人員中兩名取得了法律專業(yè)本科文憑,另兩名取得了法學碩士學位。與此同時,該院還特別注意提高司法警察隊伍的政治素質(zhì)。2009年初,該院司法警察大隊還在學習科學發(fā)展觀活動中,提出了“拓寬渠道促履職,突出管理抓規(guī)范,著眼素質(zhì)建隊伍”的目標,要求全體司法警察人員都必須做到“履行職責,樹好形象,讓領(lǐng)導滿意;嚴格執(zhí)法,熱情服務,讓干警滿意;維護穩(wěn)定,構(gòu)建和諧,讓社會滿意。”
健全和完善司法警察各項制度,強化訓練,嚴格科學管理,全面推進司法警察正規(guī)化、專業(yè)化、科學化建設,為人民檢察院各項檢察工作提供了強有力的保障。
一、用科學發(fā)展觀重要論述,加強法警職業(yè)道德建設
堅持以人為本,樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。隨著依法治國進程的不斷推進,司法警察的工作任務更加艱巨和繁重,是否有一支高素質(zhì)的司法警察隊伍,是關(guān)系到新世紀檢察法警事業(yè)能否深入發(fā)展的重要問題。司法警察處在協(xié)助檢察官查辦職務犯罪和訴訟監(jiān)督的第一線,接觸犯罪等社會陰暗面多,受影響和腐蝕的危險性也較大,職業(yè)道德失范是一些法警發(fā)生違法違紀的重要原因。加強職業(yè)道德建設,可以指導司法警察在工作崗位上確立崇高的生活目標,選擇正確的職業(yè)道德行為,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德習慣,增強拒腐防變的能力,正確履行法警工作職責。
人民檢察院司法警察擔負著與檢察工作密切相關(guān)的特定的司法保障任務,保障檢察工作的順利進行,維護國家法律的尊嚴。其性質(zhì)和任務決定了這支隊伍要以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立司法為民的思想,具備較高的政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風。近幾年來,東寧縣人民檢察院緊緊圍繞“政治合格、品德優(yōu)良、作風過硬、紀律嚴明、保障有力”的要求,抓好司法警察的思想作風建設。增強法律意識,牢固樹立依法履行職責觀念;增強人權(quán)意識,牢固樹立尊重和保障人權(quán)觀念;增強宗旨意識,牢固樹立切實保障人民群眾的根本利益觀念。認真制定為民、便民、利民措施,依法執(zhí)勤、文明執(zhí)勤、熱情高效、公正廉潔,以新作風展示新形象。
二、堅持科學的正規(guī)化管理標準,依法從嚴治警
一是警務工作正規(guī)化。為了使法警工作及行為做到有章可循,既能保證安全,又能展示法警的形象,應根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《人民檢察院司法警察暫行條例》和《人民檢察院司法警察執(zhí)行職務規(guī)則》等各種制度和規(guī)則切實抓好貫徹落實,尤其要嚴格堅持提押、看管犯罪嫌疑人的時,嚴禁發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、自殺、自殘等事件。在此基礎上,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓并進行補充和完善,真正做到有章可循,違章必究。同時,根據(jù)最高檢察院要求,凡屬法警及各級法警部門職責和權(quán)限,要全部不折不扣地承擔起來,并認真貫徹履行和實施,凡不屬于法警工作范圍的,則不能越權(quán)。
二是警務訓練規(guī)范化。應認真貫徹實行《人民檢察院司法警察訓練大綱》和上級檢察院的年度訓練計劃。要緊密結(jié)合本院和法警工作的實際搞好訓練工作。堅持集中訓練與崗位訓練相結(jié)合,以崗位訓練為主,同時重視集中訓練。根據(jù)訓練計劃,堅持普遍訓練與重點訓練相結(jié)合,以重點訓練為主,每兩年組織一次法警系統(tǒng)專業(yè)技能大比武。堅持教材學習與實際操作相結(jié)合,以實際操作為主,每半年進行一次法警業(yè)務技能大檢查,并進行考核和評比,不斷提高訓練質(zhì)量和業(yè)務水平。
三是形象養(yǎng)成規(guī)范化。樹立良好的司法警察職業(yè)形象,培養(yǎng)嚴謹?shù)淖黠L紀律,注重司法警察職業(yè)形象建設、職業(yè)禮儀建設。一要嚴格制度,制定司法警察著裝管理制度,儀表禮儀規(guī)范到位;二要嚴格要求,注重口才能力的培養(yǎng),做到語言禮儀常抓不懈;三要將定期檢查與不定期抽查相結(jié)合,從行為、舉止、著裝、禮節(jié)、禮貌等方面進行全面考核,確保法警良好職業(yè)形象的養(yǎng)成。
四是警用裝備現(xiàn)代化。根據(jù)《人民檢察院司法警察裝備配備暫行規(guī)定》以及省檢察院達標評分細則中規(guī)定要求,結(jié)合本單位的實際,為法警隊配備各種警用裝備和通訊工具,使其逐步達到辦公自動化。要重視辦案工作區(qū)的建設,按規(guī)定的標準和要求建造訊問室、監(jiān)控室、值班室等,以適應檢察工作發(fā)展的需要,建立數(shù)字同步錄音錄像系統(tǒng),配備警務車輛和必配的警用裝備,為建設一支“忠誠可靠、正規(guī)文明、業(yè)務精通、裝備精良、威武雄壯”的職業(yè)化的司法警察隊伍打下堅實的基礎。
三、強化五項有效措施,狠抓司法警察正規(guī)化建設
一是完善制度。近年來,東寧縣人民檢察院先后制定了《警務值班制度》、《警務訓練培訓制度》、《干警月報表制度》、《法警夜間執(zhí)勤巡邏制度》、《警械具使用管理制度》等十幾項制度,對法警值班、訓練培訓、工作實績、執(zhí)行職務等提出了具體要求,使司法警察工作有章可循。
二是加強管理。啟用備勤室,印制了《使用警務區(qū)訊(詢)問室申請卡》、《進入警務區(qū)登記表》、《警務區(qū)暫扣物品登記表》、《法警執(zhí)行看押交接登記表》,制定了《司法警察執(zhí)行職務安全管理規(guī)定》,進一步加強了司法警察的安全和管理意識,保證辦案期間不發(fā)生任何事故。
三是加強監(jiān)督。要采取考核考察、民主測評、通報反饋、明查暗訪等多種方法對法警專業(yè)行為進行監(jiān)督,廣泛地動員社會群眾和當事人積極參與監(jiān)督。司法警察必須按章辦事,按規(guī)定作為,一切有損于法警專業(yè)形象的行為都應該得到相應的處罰。時刻牢記自己不僅代表著人民警察,還代表著人民檢察院,自覺維護法警的公眾形象。
四是經(jīng)常訓練。人民檢察院司法警察職業(yè)化建設最根本的目的仍然是不斷提高法警的戰(zhàn)斗力,更好地服務檢察工作。因此,必須下大力加強司法警察的專業(yè)技能訓練。專業(yè)技能是法警的“看家”本領(lǐng),司法警察要想在各種復雜的環(huán)境中,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,必須具備過硬的專業(yè)技能,這也是法警專業(yè)化素質(zhì)的標志之一。司法警察要從提高自身專業(yè)素養(yǎng)的高度認識體能訓練與體能積累的重要性和必要性。