時間：2023-10-08 10:21:24
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二、目標要求：圍繞“四城”建設的總目標，按照“建管并舉、堵疏結合、整治與長效管理并重”的工作思路，進一步加強領導，明確責任和分工，加大整治和投入的力度，突出重點，抓好試點，全面推進全鎮的環境建設，努力使全鎮的環境面貌得到進一步改善。
三、工作重點
（一）、進一步加強領導，健全組織
加強對環境整治工作的領導，調整充實全鎮環境整治領導小組及辦公室人員，建立健全各村（居）委、市鎮各單位領導小組，實行責任制考核，建立專職隊伍，在人力、物力、財力上予以充分的保證，真正把長效管理機制落實到位。
（二）、進一步明確任務，落實責任
全鎮的環境整治工作實行統一領導，各村（居）委分級負責，屬地管理。各村（居）委、各單位負責所屬地段區域的環境管理。重點要做好以下工作：
1、鎮區
⑴、鎮區的環境保潔仍由鎮環衛站負責，確保路面及兩側始終無白色垃圾，廁所、垃圾箱保持干凈整潔。
⑵、鎮區的鎮容和秩序管理由鎮城管中隊負責，統一劃線停車，做到車輛停放有序，無店外店、攤外攤、無流動攤販、無亂設廣告、無亂堆亂放等。
⑶、對及鎮區嚴格控制車輛通行，實行限時禁行管理，在主要路口設立崗亭，由交警中隊負責。
⑷、沿街單位及個體戶繼續實行“門前三包”責任制和“市容環衛責任制”，由市鎮辦和城管中隊負責簽訂，城管中隊負責日常監督執行。
⑸、盡快建設全鎮汽車綜合服務中心。全鎮所有維修、洗車行業一律集中進綜合服務中心，貨車一律進停車場，市鎮道路上禁止修車和亂停車輛。
⑹、全力整治老鎮區及鎮郊結合部，主要對全線整治，以及的、5、6、7、8組的環境，取締沿河的砂堆、碼頭等。
2、抓好全鎮主要道路和出入口的環境綜合整治
重點對國道、省道等地段的整治與管理，嚴禁破墻開店，沿線立面一律翻白，整治兩側及家前屋后的亂堆亂放、亂搭亂建，取締露天糞坑，綠化、種花。環境始終保持干凈整潔。全鎮所有廣告一律由市鎮辦扎口登記，按標準收費。做好汽車候車亭的廣告招租工作。
3、農村
按照屬地管理的原則，各村（居）委全面負責管理所轄地段區域的環境整治工作。
⑴、新國道和各村所屬的主干道，做到無白色垃圾，無亂堆亂放，路面及兩側始終保持干凈整潔，自留田和家前屋后要全部種植木本花。重點整治無證攤點、亂搭亂建、亂堆亂放、橋兩側，認真做好垃圾箱的改造與設置。對主干道路兩側進行綠化美化。
⑵、河道的整治和保潔：按照農口劃分的河道責任地段執行，做到河道內無漂浮物，兩側無暴露垃圾，抓好河道疏浚和河岸綠化，逐步打通斷頭河、斷頭浜，更新改造農村水利設施，實現全鎮水系的自然循環，改善水質。
⑶、村莊環境整治：自然村都要建好垃圾存放點，由各村派專人負責收集，報酬可采取按每戶每月5元計算，并負責自然村組內道路等地段的保潔。村莊內做到無白色垃圾，垃圾日產日清，無亂搭亂建，無亂堆亂放，環境整潔干凈。
⑷、企業的環境整治：按照企業的門面實行包干制，圍墻內外都要種植木本花和草花，內部設置垃圾存放點，由各村負責清運，按規定實行有償服務，亦可委托環衛站清運。
⑸、農村的無證攤點整治：由各村負責清理，城管中隊協助配合。
⑹、垃圾處理：各村（居）委負責派專人專車運送至鎮壓縮中轉站集中統一處理，嚴禁任何單位和個人擅自亂倒亂放自行處理，違者按規定嚴肅處理。
⑺、全鎮道路的拋灑滴漏、碼頭管理，由鎮交管所牽頭、交警中隊、城管中隊、派出所配合。
⑻、認真做好農村“六清六建”的試點工作：抓住重點，在抓好試點的基礎上逐步向縱深發展，徹底改變農村環境臟、亂、差現象，使全鎮農村環境明顯轉變。
（三）、進一步加大監督、強化考核
今天，我們在這里召開乾佑河沿線綠化暨環境衛生綜合治理動員大會，旨在進一步統一思想，提高認識，動員全社會各界力量，積極行動起來，大力開展綠化行動，推進環境衛生綜合治理，不斷改善乾佑河沿線面貌，打造適合宜居宜業的良好生態環境，推動經濟社會快速發展。剛才，世民縣長宣讀了《實施方案》，春茂書記進行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家迅速行動，抓好落實。下面，我就乾佑河沿線綠化暨環境衛生綜合治理工作講幾點意見，希望大家一并抓好落實。
一、要提高思想認識。乾佑河沿線既是外地游客進入柞水的第一站，又是人流、物流、車流最大最多的地段，更是我縣向外展示形象的窗口地帶。當前，春季來臨，萬物復蘇，正處在綠化造林的大好時節。因此，扎實做好乾佑河沿線綠化和環境衛生綜合整治工作，無論是從為沿線群眾創造良好的生產生活環境，樹立柞水與國家衛生縣城、文明縣城相符的良好形象來看，還是從建設西安第二生活區，打造宜居宜業的山水園林縣城方面來講，都具有十分重要的意義。同時，徹底整治生態環境，不僅符合經濟發展的基本規律，也是培育區域競爭優勢的必然要求，是我們共同的社會責任，也是老百姓的強烈愿望。各有關鄉鎮和部門要從加快柞水發展、打造秦嶺最佳生態旅游休閑度假目的地的高度出發，迅速行動起來，抓住當前有利時機，扎實搞好綠化造林和環境衛生綜合治理工作，為我縣經濟社會發展和群眾安居樂業創造良好環境。
二、要突出工作重點。在這次乾佑河沿線綠化暨環境衛生綜合治理活動中，要堅持生物措施與工程措施結合、因地制宜與適地種樹、高檔次高標準建設、一次成形管理并重、綠化美化同步、集中整治與長效監管并重的原則，按照規劃的樹種，精心挑選苗木，精心運輸保管，因地制宜栽植。林業、公路、交通等有關部門要集中力量，抓住當前植樹的大好時節，精心把好各個環節關口，力爭盡快達到綠化、美化、美觀的目標。綠化工作的重點是：一是明確任務，落實責任；二是精心選苗，確保質量；三是加強指導，科學整地；四是標準布點，合理栽植；五是加強檢查，確保質量；六是精心管護，確保成活；七是加強協調，確保安全。各鄉鎮要密切配合綠化工作，做好環境保障，并動員引導乾佑河一河兩岸的居民和企事業單位深入開展春季綠化行動，把村莊院落和各自轄區內綠化好、美化好。環境綜合治理方面，縣城是核心、鄉鎮是基礎、道路是名片、村莊院落是關鍵，將營盤街道、下梁新城、石甕街道和縣城作為整治重點，切實解決“臟亂差”及路邊白色垃圾、違規建設等突出問題，重點是全面清除道路兩側的垃圾，全力清除土堆、沙堆、石堆、柴堆等雜物，堅決治理亂挖亂采河道、亂挖亂開山體、亂占亂建房屋等現象，徹底改變一河兩岸的“臟、亂、差”面貌，促進環境衛生秩序根本好轉，創造一個環境整潔、河道清潔、道路潔凈的新面貌。
同時，各有關鄉鎮和部門要堅持統籌安排、逐步推進的原則，整合項目資金、財政資金、民間資金，加快推進城鄉基礎和配套設施、市政設施、環衛設施建設。要把城鄉環境綜合治理與項目建設結合起來，按計劃、分步驟、有重點地加快農村公路、城鎮街道、停車場（點）等基礎設施建設，著力建好垃圾填埋場、垃圾池（坑）、垃圾桶、污水處理廠等環衛設施，抓好公廁、水電管網、路燈等市政設施的建設和維護，實施好城鎮綠化、亮化、美化工程，不斷提升水平。
三、要加強組織領導。乾佑河沿線綠化暨環境衛生綜合整治是一項系統工程，需要沿線廣大干部群眾齊心協力、積極參與。縣上成立了領導小組，各鄉鎮也要成立相應的領導小組，加強對此項工作的組織領導，并抽調得力人員，配合參與縣級有關部門開展的綠化暨環境衛生治理工作。綠化工作以縣級部門為主，環境綜合治理以鄉鎮為主進行。縣級牽頭領導及縣直部門要按照縣上統一安排，切實要加強組織領導。縣級牽頭領導要切實負起責任，加強組織協調。縣直牽頭部門要做好任務分解工作，明確歸口各部門的責任區域，加緊實施，并加強監督檢查。各責任單位要按照各自任務，迅速落實人員，開展各項工作。各鄉鎮、縣級各部門主要負責人要將乾佑河沿線綠化和環境衛生綜合整治作為一件大事列入重要議事日程，真正深入實地，了解情況，大膽利用經濟手段、行政手段、法律手段、輿論手段，隨時解決綠化和治理工作遇到的問題，決不能講在嘴上等待觀望，更不能圖形式、走過場。聯合執法工作組要下定決心、狠下心來，嚴厲制止和打擊“六亂”行為（亂采、亂挖、亂堆、亂倒、亂排、亂建），當好綜合治理先鋒隊。各牽頭單位要切實負起責任，真正做到治理任務未完成不撤離、工作不到位不收兵。各鄉鎮、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強鄉鎮與部門之間、部門與部門之間的協作配合，處理好部門利益和全局利益的關系，主動參與、全面支持此項工作，做到人員到位、工作到位、責任落實、措施得力、工作扎實，心往一處想，勁往一處使，形成環境衛生綜合治理的強大合力。
四、要加強宣傳教育。廣大群眾是城鄉環境綜合治理的受益者，更應該成為這項工作的積極推動者。宣傳發動越深入，群眾參與越廣泛，治理效果越明顯。各有關鄉鎮、各部門要主動作為、精心謀劃，采取靈活多樣的方式，全面抓好宣傳教育和群眾動員工作，努力在全社會營造真心支持、真正參與、真情維護的良好氛圍，確保城鄉環境綜合治理工作有力、有序、有效推進。這次綠化和綜合治理活動，由宣傳部門牽頭，要通過電視、廣播、報刊、網絡、標語標牌等形式，大力進行宣傳，弘揚先進典型，公開曝光并從嚴查處一批破壞生態環境的違法案件，特別是嚴厲打擊亂挖河道、亂開山體、亂建房屋等違法行為，采取法律手段予以處置，要重處重罰。要通過正反面宣傳，充分發動群眾投身城鄉環境綜合治理，進一步提高乾佑河沿線群眾的生態環保意識和環境道德，為開展綜合治理創造良好的社會氛圍。同時，要深入持續開展居民自我教育，引導城鄉居民自覺摒棄陳規陋習，養成良好的行為習慣，遵守基本的社會公德，塑造良好的精神風貌。
五、要健全長效機制。搞好城鄉環境綜合治理，關鍵要做到“標本兼治”，我們必須要堅持集中治理與長效監管結合的原則，在重治理的同時，更要在健全長效機制上下功夫，推動乾佑河沿線生態環境穩步好轉并長期保持。一是要有嚴格的管理機制。積極探索建立城鄉環境綜合治理的長效機制，科學界定各單位的職能、職責和工作范圍，理順管理體制，完善規章制度，嚴格目標管理，建立干群共管的長效管理機制，把短期突擊變成規范化、常態化管理，努力維護環境衛生綜合整治成果。二是要有嚴格的監督機制。完善巡查督導制度、有獎舉報制度，大力開展明查暗訪，定期在電臺、電視臺、網絡上公布治理工作的進度和成效，曝光存在的突出問題，廣泛征求各方意見，及時、快速抓好整改落實。三是要有嚴格的考核獎懲機制。要把城鄉環境綜合治理工作納入干部績效考核，作為干部表彰獎勵、評優樹模的重要依據，該表揚的表揚、該通報的通報、該查處的查處。四是要有良好的包抓機制。對綠化和環境衛生綜合治理要建立包抓機制，由相關鄉鎮負責，縣直包抓單位配合，落實常抓責任，定期開展環境衛生治理工作，確保綠化、美化、凈化到位、成效長遠。
一、提高認識，強化組織領導。為使農村環境衛生綜合治理工作得到鄉、村干部的認同，鄉黨委通過召開全體班子成員會議和鄉、村全體干部參加的專題會議，對環衛工作進行動員和專題部署，統一了大家的思想。為加強對該項工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，其它班子成員為副組長，鄉相關部門人員、村支部書記為成員的領導小組。
二、結合實際，認真調查摸底。鄉政府為了使環境衛生治理工作取得實效，專門組織環衛人員、村支書等多次進行實地調研，對全鄉前期整治的8個行政村的實際情況以及存在主要難題做到了然于胸，在充分聽取各方意見的基礎上進行總體規劃、制定治理方案，使治理工作更加切合實際、更加科學有效、更加符合群眾利益。
三、責任明確，細化目標任務。鄉政府在前期充分調查摸底的基礎上，對治理的范圍區域根據工作量的大小按區域、路段等情況進行了劃分，責任任務到每一個班子成員，黨委書記負總責。在治理的過程中大家相互配合、相互支持，對于存在的問題和不足既相互交流又互相監督，形成了既分工合作又相互監督的良性治理體系。
四、加強宣傳，營造濃厚氛圍。在宣傳上，鄉政府多管齊下、齊頭并進。首先是組織民間業余文娛隊以環境衛生治理為主題自編節目，進行演出宣傳;其次是先后出動宣傳車30多臺次在村社進行廣泛宣傳;第三是通過制作固定標語、懸掛橫幅、張貼宣傳標語等形式大力宣傳開展環境衛生綜合治理的目的意義，努力形成全社會共同參與、愛護環境衛生的濃厚氛圍。
為進一步加強學校精神文明建設，推動健康，促進教育，引領廣大師生重視文明、平安、和諧校園的創建工作，我校堅持以強化學生自治管理創新工作為抓手，以加強校園衛生教育工作為突破口，以規范綜合實踐活動課程為重點，以治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現象為載體，培養學生良好的衛生習慣，創造優美的育人環境、工作環境和學生生活環境，扎實做好校園環境綜合治理工作，特制定本方案。
二、目標任務
1、強化學生自治管理的創新，召開學生干部及學生代表會議，增強對校園環境衛生綜合治理重要性的認識。
2、加強校園衛生教育工作，要求各班按時將校園公共場所的衛生打掃好、維護好、保持好。
3、規范綜合實踐活動課程，讓更多的學生參與到校園環境衛生綜合治理活動中來，去真切體驗參加勞動是光榮與快樂的。
4、徹底治理校園“五亂”（即亂貼、亂放、亂丟、亂涂、亂停）現象，還校園一個富有清潔、幽雅、美麗、有序的環境。
5、值周組要將校園的綠化、凈化、美化工作做好，特別要將垃圾處理好、污水處理好。
6、加大安全法紀宣傳的力度，教育學生自覺遵守交通規則，將學生行為習慣、規則意識培養好，發揮文明出行示范作用。
7、加強飲食衛生教育和傳染病防控工作的力度，教育學生不到校外流動攤點購買“三無食品”，將學生的生活習慣、衛生習慣培養好。
三、組織機構與職責
1、學校環境衛生綜合治理領導小組：
組 長：**
副 組 長：** **
主要成員：** ** **
主要職責：
**：全面負責校園環境衛生的綜合治理工作，研究出臺相關制度，落實制度。
**：協助組長做好校園環境衛生的綜合治理工作，具體負責校園環境衛生工作的安排布置、檢查指導，資料收集、歸檔整理。
**：協助組長做好校園環境衛生的綜合治理工作，具體負責校園環境衛生工作的安排布置、考核獎懲。
2、教職工職責：
（1）各班主任、德育導師負責安排、指導、督促搞好本班教室和教室外走廊的清潔衛生工作。
（2）各辦公室工作人員負責本辦公室的清潔衛生的打掃和保潔工作。
（3）全體教職工應利用課間操、班會課、綜合實踐活動課以及平常的課堂教學適時滲透環保、衛生等知識。
四、辦公室、教室、寢室及衛生保潔責任區規范化管理要求
（一）辦公室清潔衛生要求：
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈管、電腦 、飲水機、打印機、電話機、電源線、插座及開關盒上無積塵；門窗明凈，無亂張貼；窗臺清潔，無雜物。
3、窗簾：干凈整潔，按學校要求統一懸掛。
4、墻壁：干凈、無灰塵污點，除統一規定的制度張貼外，不得亂貼、亂掛東西。
5、作業本、教具等擺放整齊，無亂堆放現象。
6、辦公桌椅、辦公櫥柜、電腦：（1）必須按學校統一要求在指定的位置擺放。（2）桌面必須干凈整潔，無多余的書籍、紙張等雜物，桌底無堆放雜物。（3）必須做到堆放整齊。（4）人不在辦公室時，所坐的椅子必須歸位；整個辦公室沒有人的時候，門窗要上鎖。
7、辦公室衛生工具按照學校統一指定的位置擺放，垃圾桶等干凈并天天清理。
（二）教室和教室外走廊保潔區清潔衛生要求
1、地面：干凈、無灰塵無污跡。
2、門窗、燈：明亮、干凈、無灰塵；門窗無亂張貼，窗臺無雜物。
3、窗簾：干凈整潔、按學校要求統一懸掛，無出現故障長期沒有維護的現象。
4、墻壁：干凈、無灰塵、無蜘蛛網等，其他要求如下：
（1）除規范的學習園地、制度外，一律不得亂貼亂掛，力求教室整潔美觀。
（2）按學校統一要求，在指定的位置懸掛學校統一制作的國旗、班風、班級公約、“三表” （作息時間表、課程表、值日表）等。
（3）符合素質教育要求的美觀、大方、整齊劃一、有激勵性的標語口號，能體現濃郁的班級文化氛圍。
5、學生課桌面必須干凈整齊，無亂放書籍、紙張等雜物。
6、衛生清掃工具必須整齊存放在指定的位置。
7、教室的所有用品必須干凈、無灰塵，統一擺放；教室走廊外的小花壇上無垃圾。
8、講臺上的物品擺放整齊，教室內多余的椅子擺放整齊，教室走廊的墻壁上無亂張貼現象。
9、黑板每天放學時擦干凈，黑板槽內無粉筆灰。
10、教室內各宣傳板塊外框干凈無灰塵。
（三）師生個人衛生要求
全體師生應養成良好的衛生習慣，禁止隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑、飲料盒、食品袋等垃圾雜物；禁止攀折綠化帶、花壇中的植物；禁止把雜物從樓上扔下或扔在花壇中。做到按時休息，早晚刷牙，勤洗澡、勤理發、勤洗頭、勤剪手腳指甲、勤換衣服、襪子和鞋子。五、考核與獎懲
1、凡在全校性衛生評比中獲獎的班級衛生成績，將與文明班級評比相掛鉤，并且每次均給予一定的精神鼓勵和適當的物質獎勵。
一、指導思想
城區衛生容貌綜合治理的指導思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導，以城區衛生容貌治理為重點，以優化城區衛生環境，保障人民群眾身體健康，改善投資環境，加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象，努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。
二、治理目標任務
城區衛生容貌綜合治理整體目標是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規劃設計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。
2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計；完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規劃設計，提高亮燈率，城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。
2005年以鞏固提高、規范管理為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運行機制。
城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。
三、整治責任分工及標準
為明確職責，強化責任，確保上述目標任務的完成，按照部門管理職能，分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組，各管理組具體職責是：
（一）綜合管理組（縣文明辦為責任單位）
主要負責綜合協調各部門的工作，牽頭召開有關協調組會議，研究、協商有關問題，督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作，搞好總結、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導與監督工作。
（二）綜合治理（縣綜合執法管理局為責任單位）
1、拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告；拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風格的各類廣告；清理商業店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設一主一副，其他商店店鋪只準設一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區主次干道兩側的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執法局審查批準后方可懸掛，否則一律不準懸掛。
2、城區東岳路、興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、衛生街、公園路、205國道城區段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經營和店外加工制作，嚴禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經營。
3、嚴禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區沿路設置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內經營。
4、沿街各單位建筑施工要按規劃設置標準圍墻，嚴禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。
5、對城區隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執法局按照有關規定進行查處。
6、205國道以東索鎮大街、鎮府街、建設街、鐵西路、公園路禁止店外經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點，衛生全日保潔，垃圾清運及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮鎮負責治理)。
7、開發區內各主次干道兩側清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經營，杜絕污水亂排亂放，區內衛生早晚兩掃，全日保潔（由開發區負責治理）。
（三）市容管理（縣建設局為責任單位）版權所有
1、城區沿路臨街各經營門店、生活小區居民樓等建筑立面由產權單位完成修補、粉刷、整裝、美容任務。
2、取消城區沿街道設置的垃圾方箱，重新設置果皮箱，年內新建垃圾中轉站不少于21處，城區各單位按規劃要求設自備地下垃圾中轉站，對城區內所有公廁進行全面整修，達到管理規范，設施完好。
3、生活小區內的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產權單位、使用單位及沿街門店負責清理各自建筑物、構建物、公共設施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現象。
4、對城區所有生活小區內的占道經營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區沿街房亂開窗開門問題進行徹底清理；小區內綠地養護管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現象。
5、城區主要干道兩側的光纜、電纜，由各產權單位于明年五月底以前完成線路下埋任務。
6、全面清理城區主要干道兩側的臨時性建筑物、構建物，對超批準年限的依法予以拆除；年內拆除城區主次干道兩側的實體圍墻，改建透明圍墻。
7、對城區破損路面、城區照明設施進行全面檢修維護，城區道路完好率、亮燈率達到規定標準。
8、小區衛生全日保潔，垃圾實行袋裝管理，清運及時，無積存垃圾及衛生死角，建筑垃圾統一清運，集中處理。
（四）市場管理（縣工商局為責任單位）
1、城區內各馬路攤點劃行歸市、嚴禁隨意亂設攤點、亂叫亂賣。
2、取締鎮南大街、公園街、商學路、公安街、建設街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側廣場經營，由建國村負責管理；商城大集遷入商城南路經營；鎮南大街攤點遷入云濤小區大觀園小廣場內經營；建設街攤點遷入槐蔭路市場內經營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區沿路大棚內經營，綠島超市兩側的流動攤點遷入酒廠北路經營。
3、各市場內設立專業環衛隊伍，市場攤點管理有序，擺放整齊，清潔衛生，垃圾日產日清，地面潔凈無污水。版權所有
（五）行業衛生管理（縣衛生局為責任單位）
1、加強對“五小”（小飯店、小旅館、小理發店、小食品店、小飲食攤點）的監督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業人員不查體，無證經營和衛生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業不衛生的面貌。
2、落實各責任單位的門內達標責任制，各單位門內衛生達標。
3、年內取締城區主次干道兩側的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區的露天燒烤。
（六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊為責任單位）
1、嚴格車輛管理，機動車、自行車劃線定點停放，設立醒目標志，徹底解決機動車、自行車、出租車亂停亂放問題。
2、取締城區內變相經營的載客機動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區主要道路兩側的摩托車、自行車、汽車維修點全部進入店內經營，堅決杜絕“馬路維修工廠”現象出現。
3、中心大街縣賓館兩側出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側南北停放；公園門前出租車遷入對面小區南北路一側停放；鎮南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側停放；衛生街出租車、自行車遷入縣醫院東側農行營業部空場內停放；建設街出租車遷入惠康超市門前停放；城標廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機進行規劃遷移。
4、規范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫院、肺科醫院、長途汽車站自行車停放點的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權移交縣公安局管理。
5、嚴格對洗車站點的審批，提高洗車站點的規模和檔次，嚴禁在主次干道兩側、居民小區等處設立洗車站點；取締興桓路兩側、張北路城區段兩側的汽車洗車站點，各洗車站點要全部進廳，嚴禁占用人行道等公共設施洗車。
（七）環境保護管理（縣環保局為責任單位）
1、加強工業“三廢”治理，嚴把“三廢”排放點，重點加強城區、近郊區污染源的治理，對有關重點單位要逐一排查，禁止“三廢”超標排放。
2、嚴格控制企業廢氣排放，加快實施天然氣替代工程。
3、嚴禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規定的要嚴肅處理。
四、考核辦法版權所有
1、縣委、縣政府成立城區衛生容貌治理工作考核領導小組，負責整個考核工作的組織協調和指導，領導小組辦公室設在縣文明辦，負責具體的考核工作。
2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領導小組按照考核標準，對各責任單位逐項進行考評打分，考評結果排出名次，每月在新聞媒體上進行公布，年底匯總折算后分別列入對領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位的考評依據。凡是環境衛生綜合整治不達標或完不成任務的，年底均不能評為崗位目標考核先進單位和各級各類文明單位。
為切實改善城鎮環境衛生面貌，建設森林生態城市。近日，浩良河鎮組織機關干部、浩化社區、熱力公司職工，對城鎮主次干道、社區、村屯、居民庭院、臨街商鋪、主街小巷等處開展生活垃圾清理清運工作。
勞動中，鎮機關黨員干部以身作則，不怕臟、不怕累，認真清理路邊散亂的白色垃圾、居民隨手丟棄的煙頭、道路兩側綠化帶內枯枝雜草、生活垃圾以及磚頭、石塊等。大家分工合作，有的用鍬撮、有的用手拾、有的用絲袋裝，互相配合默契。齊心合力清除各個衛生死角，現場一片熱火朝天的勞動場面。
鎮政府還與縣城市管理綜合執法局進行聯合整治，對轄區內和鎮內主路兩側占道經營商鋪進行集中清理，對當事人進行耐心說服教育，對違章建筑進行拆除。對居民小區亂堆亂占，社區內亂搭亂建、居民臨街占道小開荒、亂堆垃圾等現象進行依法整治清理。
從5月9日至27日，共出動200多人次、工程車輛200余臺次，清理占道經營商鋪45家、拆除違章建筑27處、清除新華大街至通河路道路兩側小開荒地塊106處，外運垃圾160余車次。
通過浩良河鎮開展的一系列衛生整治活動，有效的改善了人居環境，提高了全鎮人民的健康衛生意識，使鎮內城區面貌換然一新，贏得了居民群眾的好評。為創建綠色、環保、和諧的文明城市打下了良好的基礎。
關于城區環境衛生容貌綜合治理的實施方案 為進一步搞好城區市容環境衛生，優化經濟發展環境，提升桓臺形象，徹底阻斷各種疾病滋生和傳播渠道，提高全社會文明程度，現就城區環境衛生容貌綜合治理工作提出如下實施方案： 一、指導思想 城區衛生容貌綜合治理的指導思想是：以黨的十六大和縣委十屆黨代會精神為指導，以城區衛生容貌治理為重點，以優化城區衛生環境，保障人民群眾身體健康，改善投資環境，加快“工業立縣”、“環境立縣”建設步伐，提高全社會文明程度為根本目的，全民動員，廣泛參與，力爭用3年時間基本消除城區環境臟、亂、差現象，努力打造一個整潔、文明、優美、舒適的綠色桓臺，促進全縣兩個文明建設持續、快速、協調、健康發展。 二、治理目標任務 城區衛生容貌綜合治理整體目標是：2003年以治臟治亂為重點，盡快解決環境衛生狀況差的問題。集中清理城區積存垃圾、亂貼亂畫亂掛；拆除違章建筑和城區主次干道兩側實體圍墻；加強對戶外廣告、占道經營、交通秩序、建筑揚塵、居民小區和集貿市場等方面的治理；完成綠色通道和燈亮工程規劃設計，抓好東岳路、興桓路、中心大街“燈亮工程”和沿路建筑整裝美容工作；搞好壽濟路、張北路兩條綠色通道的拆遷和地形整理，為2004年的綠化、亮化、美化工作打好基礎。 2004年以綠化、美化、亮化為重點，實施“綠色屏障、綠色家園、綠色長廊”工程。完成張北路、壽濟路、大寨溝沿路綠化美化及景觀設計；完成城區主要干道兩側光纜、電纜的下埋任務及人行道鋪裝、建筑物整容工作；突擊解決好各小區衛生臟、亂、差問題；全面實施“燈亮工程”，搞好夜景規劃設計，提高亮燈率，城區占用綠地的大型廣告原則全部拆除，有條件的單位通過規劃可選擇有利位置設置大型電子屏幕廣告或霓虹燈廣告，使我縣的夜景更亮更美。 2005年以鞏固提高、規范管理為重點，進一步完善城市基礎設施建設，提高城市管理水平，加大舊城改造力度，提升我縣整體形象，形成長效管理的運行機制。 城區衛生容貌綜合治理的重點是城區范圍內各主次干道、公共場所、居民小區、背街小巷及各單位門內達標等衛生容貌問題。突出抓好城區的道路保潔、垃圾清運、公共衛生、食品衛生、集貿市場、環境保護、交通秩序、單位門內達標等衛生容貌的治理任務。徹底解決垃圾亂堆亂倒、污水亂排亂放、攤點亂擺亂設、建筑亂搭亂建、車輛亂停亂放、標語亂扯亂掛、廣告亂發亂撒、亂涂亂畫以及食品衛生不達標等問題。 三、整治責任分工及標準 為明確職責，強化責任，確保上述目標任務的完成，按照部門管理職能，分設綜合管理、綜合治理、市容管理、行業管理、市場管理、交通秩序管理、環保管理七個管理組，各管理組具體職責是： （一）綜合管理組（縣文明辦為責任單位） 主要負責綜合協調各部門的工作，牽頭召開有關協調組會議，研究、協商有關問題，督促檢查考核全縣城鄉衛生容貌工作，搞好總結、評比表彰工作，搞好輿論宣傳引導與監督工作。 （二）綜合治理（縣綜合執法管理局為責任單位） 1、拆除城區主要道路兩側的大型戶外廣告；拆除城區道路樹木、線桿、圍墻、站牌、電話亭、交通護欄等處隨意設置的各類廣告；拆除影響市容市貌、破壞建筑風格的各類廣告；清理商業店鋪的門頭招牌，大型超市、商店、娛樂場所等可以設一主一副，其他商店店鋪只準設一處，其余的一律拆除；清理沿街店鋪門、窗上的圖文廣告及店鋪門前擺放的各類廣告牌匾，清理城區主次干道兩側的亂寫亂畫、亂貼亂掛野廣告。過街橫幅除縣委、縣政府組織的重大活動外，其余由綜合執法局審查批準后方可懸掛，否則一律不準懸掛。 2、城區東岳路、興桓路、中心大街、建設街、鎮南大街、衛生街、公園路、205國道城區段、公安街(槐蔭路以西)、槐蔭路(中心大街以南)一律取消店外經營和店外加工制作，嚴禁亂擺攤點、亂搭亂建和占道經營。 3、嚴禁隨意在臨街建筑物上開門、開窗及亂搭亂建，城區沿路設置的報刊亭、個體電話亭、彩票亭，按規劃要求，明年六月份以后逐步遷入店內經營。 4、沿街各單位建筑施工要按規劃設置標準圍墻，嚴禁施工材料擠占道路和隨意挖掘破壞道路。 5、對城區隨地吐痰、便溺，亂扔煙蒂、果皮、紙、口香糖，踐踏綠地，攀折樹木等不文明行為，由綜合執法局按照有關規定進行查處。 6、205國道以東索鎮大街、鎮府街、建設街、鐵西路、公園路禁止店外經營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂設攤點，衛生全日保潔，垃圾清運及時，主次干道無建筑垃圾和生活垃圾(由索鎮鎮負責治理)。 7、開發區內各主次干道兩側清除亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，取締店外經營，杜絕污水亂排亂放，區內衛生早晚兩掃，全日保潔（由開發區負責治理）。 （三）市容管理（縣建設局為責任單位） 1、城區沿路臨街各經營門店、生活小區居民樓等建筑立面由產權單位完成修補、粉刷、整裝、美容任務。 2、取消城區沿街道設置的垃圾方箱，重新設置果皮箱，年內新建垃圾中轉站不少于21處，城區各單位按規劃要求設自備地下垃圾中轉站，對城區內所有公廁進行全面整修，達到管理規范，設施完好。 3、生活小區內的亂寫亂畫、亂貼亂掛等野廣告，按照市政府27號令的要求督促各產權單位、使用單位及沿街門店負責清理各自建筑物、構建物、公共設施上的亂寫亂畫、亂貼亂掛現象。 4、對城區所有生活小區內的占道經營、流動攤點、亂搭亂建、亂貼亂畫以及小區沿街房亂開窗開門問題進行徹底清理；小區內綠地養護管理及時，無人為占用、踐踏破壞等現象。 5、城區主要干道兩側的光纜、電纜，由各產權單位于明年五月底以前完成線路下埋任務。 6、全面清理城區主要干道兩側的臨時性建筑物、構建物，對超批準年限的依法予以拆除；年內拆除城區主次干道兩側的實體圍墻，改建透明圍墻。 7、對城區破損路面、城區照明設施進行全面檢修維護，城區道路完好率、亮燈率達到規定標準。 8、小區衛生全日保潔，垃圾實行袋裝管理，清運及時，無積存垃圾及衛生死角，建筑垃圾統一清運，集中處理。 （四）市場管理（縣工商局為責任單位） 1、城區內各馬路攤點劃行歸市、嚴禁隨意亂設攤點、亂叫亂賣。 2、取締鎮南大街、公園街、商學路、公安街、建設街等探頭市場，中心大街夜市就近遷入建國小商品市場西側廣場經營，由建國村負責管理；商城大集遷入商城南路經營；鎮南大街攤點遷入云濤小區大觀園小廣場內經營；建設街攤點遷入槐蔭路市場內經營；公安街口探頭市場就近遷入新民小區沿路大棚內經營，綠島超市兩側的流動攤點遷入酒廠北路經營。 3、各市場內設立專業環衛隊伍，市場攤點管理有序，擺放整齊，清潔衛生，垃圾日產日清，地面潔凈無污水。 （五）行業衛生管理（縣衛生局為責任單位） 1、加強對“五小”（小飯店、小旅館、小理發店、小食品店、小飲食攤點）的監督管理，徹底解決餐具不消毒、生熟不分，從業人員不查體，無證經營和衛生臟、亂、差問題，徹底改變“五小”行業不衛生的面貌。 2、落實各責任單位的門內達標責任制，各單位門內衛生達標。 3、年內取締城區主次干道兩側的所有露天燒烤；明年上半年取締背街小巷、居民小區的露天燒烤。 （六）交通秩序管理（縣交通局、公安局、交警大隊為責任單位） 1、嚴格車輛管理，機動車、自行車劃線定點停放，設立醒目標志，徹底解決機動車、自行車、出租車亂停亂放問題。 2、取締城區內變相經營的載客機動三輪車、人力車、二輪摩托車；城區主要道路兩側的摩托車、自行車、汽車維修點全部進入店內經營，堅決杜絕“馬路維修工廠”現象出現。 3、中心大街縣賓館兩側出租車就近遷入桓臺影院門前停放；縣博物館門前出租車遷入博物館西側南北停放；公園門前出租車遷入對面小區南北路一側停放；鎮南大街出租車遷入大觀園廣場北靠一側停放；衛生街出租車、自行車遷入縣醫院東側農行營業部空場內停放；建設街出租車遷入惠康超市門前停放；城標廣場附近出租車及各種塔吊、裝載機進行規劃遷移。 4、規范百貨大樓、商廈、寶利源商場、縣醫院、肺科醫院、長途汽車站自行車停放點的管理，將喜樂家超市、綠島超市、婦幼醫院、鑫龍商場、百貨大樓門前自行車管理權移交縣公安局管理。 5、嚴格對洗車站點的審批，提高洗車站點的規模和檔次，嚴禁在主次干道兩側、居民小區等處設立洗車站點；取締興桓路兩側、張北路城區段兩側的汽車洗車站點，各洗車站點要全部進廳，嚴禁占用人行道等公共設施洗車。 （七）環境保護管理（縣環保局為責任單位） 1、加強工業“三廢”治理，嚴把“三廢”排放點，重點加強城區、近郊區污染源的治理，對有關重點單位要逐一排查，禁止“三廢”超標排放。 2、嚴格控制企業廢氣排放，加快實施天然氣替代工程。 3、嚴禁建筑施工工地夜間施工，防止噪聲擾民，違反規定的要嚴肅處理。 四、考核辦法 1、縣委、縣政府成立城區衛生容貌治理工作考核領導小組，負責整個考核工作的組織協調和指導，領導小組辦公室設在縣文明辦，負責具體的考核工作。 2、考核工作采取月抽查，季檢查，年考核的辦法，由縣綜合整治領導小組按照考核標準，對各責任單位逐項進行考評打分，考評結果排出名次，每月在新聞媒體上進行公布，年底匯總折算后分別列入對領導干部政績考核、機關履行崗位目標責任制考核及各級文明單位的考評依據。凡是環境衛生綜合整治不達標或完不成任務的，年底均不能評為崗位目標考核先進單位和各級各類文明單位。 3、考評分為100分，考核等次分為：優秀、良好、較差三個等次，90分以上為優秀，70—90分為良好，70分以下為較差，對在考評中一次評為較差的單位，由縣考評小組對其亮黃牌警告，兩次評為較差的單位，在全縣通報批評，并限期整改。 附：城市衛生容貌綜合治理工作領導小組成員名單
二三年十月八日
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