時(shí)間：2023-09-26 09:30:48
序論：在您撰寫(xiě)智慧化公路建設(shè)時(shí)，參考他人的優(yōu)秀作品可以開(kāi)闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導(dǎo)您走向新的創(chuàng)作高度。
2011年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組建，全力維護(hù)職工合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力為建設(shè)和諧有序、公平正義的社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(二)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化職工維權(quán)工作成效。一是在完善維權(quán)機(jī)制上下功夫。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機(jī)制，；建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺(tái)帳；完善協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)組織員作用，建立工會(huì)維權(quán)服務(wù)站，及時(shí)掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進(jìn)”。一是把維權(quán)“關(guān)口”前移,聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作；二是聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)提高簽訂率和履約率；三是積極與司法部門(mén)合作開(kāi)展無(wú)償法律援助模式。三是推動(dòng)民主管理和企務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開(kāi)民主管理的試點(diǎn)工作；廣泛開(kāi)展“月約談”活動(dòng)和員工與企業(yè)主“月對(duì)話”活動(dòng)，研究制定“月約談”制度和“月對(duì)話”制度。
（三）圍繞中心，強(qiáng)化工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為。一是大力開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展崗位技能比武；繼續(xù)爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉辦全街道的勞動(dòng)技能大賽，鼓勵(lì)企業(yè)職工積極開(kāi)展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)工大講堂”活動(dòng),提升職工技能和素質(zhì)。著力推進(jìn)以技能競(jìng)賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計(jì)劃。督促企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有記錄、有成效。
（四）關(guān)愛(ài)職工，強(qiáng)化工會(huì)濃厚人文關(guān)懷氛圍的營(yíng)造。一是建立困難職工幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法；推廣職工互助保障計(jì)劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)做成工會(huì)幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道，擴(kuò)大幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與市、區(qū)慈善會(huì)和勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金等組織的聯(lián)系；爭(zhēng)取社會(huì)其他力量的支持，共同做好困難群體和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困工作。
（五）深入宣傳，強(qiáng)化企業(yè)文化。一是通過(guò)節(jié)日慶?；顒?dòng)，抓好工會(huì)文化陣地建設(shè)。開(kāi)展“十個(gè)五”活動(dòng)，充分發(fā)揮重大節(jié)日活動(dòng)的工會(huì)文化品牌效應(yīng)。（“十個(gè)五”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：五場(chǎng)球賽、五場(chǎng)演出、五場(chǎng)技能比武、五場(chǎng)電影、五次集體舞會(huì)、五場(chǎng)講座、五次慰問(wèn)幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會(huì)、五次演講比賽。）二是進(jìn)一步完善“葵涌工會(huì)”博客。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟工會(huì)與職工群眾互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，方便基層工會(huì)組織和職工群眾辦事，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育的信息化建設(shè)。
2011年，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，繼續(xù)推進(jìn)工會(huì)組建，全力維護(hù)職工合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力為建設(shè)和諧有序、公平正義的社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
(二)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化職工維權(quán)工作成效。一是在完善維權(quán)機(jī)制上下功夫。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警疏導(dǎo)機(jī)制，；建立不穩(wěn)定因素排查、調(diào)處臺(tái)帳；完善協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)組織員作用，建立工會(huì)維權(quán)服務(wù)站，及時(shí)掌握、調(diào)查、分析勞資矛盾。二是健全集體協(xié)商工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)和維穩(wěn)“雙促進(jìn)”。一是把維權(quán)“關(guān)口”前移,聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)抓好勞動(dòng)合同的簽訂工作；二是聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)抓好平等協(xié)商集體合同和工資協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)提高簽訂率和履約率；三是積極與司法部門(mén)合作開(kāi)展無(wú)償法律援助模式。三是推動(dòng)民主管理和企務(wù)公開(kāi)的規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真抓好非公企業(yè)企務(wù)公開(kāi)民主管理的試點(diǎn)工作；廣泛開(kāi)展“月約談”活動(dòng)和員工與企業(yè)主“月對(duì)話”活動(dòng)，研究制定“月約談”制度和“月對(duì)話”制度。
（三）圍繞中心，強(qiáng)化工會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為。一是大力開(kāi)展勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。搞好技術(shù)練兵、技術(shù)比武和技術(shù)革新，積極引導(dǎo)企業(yè)工會(huì)開(kāi)展崗位技能比武；繼續(xù)爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金，舉辦全街道的勞動(dòng)技能大賽，鼓勵(lì)企業(yè)職工積極開(kāi)展技術(shù)革新。二是繼續(xù)開(kāi)展“勞務(wù)工大講堂”活動(dòng),提升職工技能和素質(zhì)。著力推進(jìn)以技能競(jìng)賽、職工培訓(xùn)、技術(shù)鑒定一體化的職工技能提升計(jì)劃。督促企業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有記錄、有成效。
（四）關(guān)愛(ài)職工，強(qiáng)化工會(huì)濃厚人文關(guān)懷氛圍的營(yíng)造。一是建立困難職工幫扶工作的長(zhǎng)效機(jī)制。制定困難職工幫扶資金使用管理辦法；推廣職工互助保障計(jì)劃，努力把“送溫暖”、“金秋助學(xué)”等活動(dòng)做成工會(huì)幫扶工作的品牌。二是拓寬救助渠道，擴(kuò)大幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與市、區(qū)慈善會(huì)和勞務(wù)工關(guān)愛(ài)基金等組織的聯(lián)系；爭(zhēng)取社會(huì)其他力量的支持，共同做好困難群體和弱勢(shì)群體的扶貧濟(jì)困工作。
（五）深入宣傳，強(qiáng)化企業(yè)文化。一是通過(guò)節(jié)日慶?；顒?dòng)，抓好工會(huì)文化陣地建設(shè)。開(kāi)展“十個(gè)五”活動(dòng)，充分發(fā)揮重大節(jié)日活動(dòng)的工會(huì)文化品牌效應(yīng)。（“十個(gè)五”活動(dòng)的具體內(nèi)容是：五場(chǎng)球賽、五場(chǎng)演出、五場(chǎng)技能比武、五場(chǎng)電影、五次集體舞會(huì)、五場(chǎng)講座、五次慰問(wèn)幫扶、五次卡拉ok大賽、五次生日晚會(huì)、五次演講比賽。）二是進(jìn)一步完善“葵涌工會(huì)”博客。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辟工會(huì)與職工群眾互動(dòng)平臺(tái)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)，方便基層工會(huì)組織和職工群眾辦事，切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育的信息化建設(shè)。
關(guān)鍵詞:干線公路；文化主題；建設(shè)方案；載體；
Abstract: strengthen highway culture construction, to promote the highway industry material civilization and spiritual civilization construction, promote social and political, economic, and cultural progress, and build a harmonious highway plays a crucial role in. This paper analyzes the current situation of Anhui province highway culture construction, combined with the "highway culture construction in the 12th Five-Year Plan" period of national and provincial trunk highway reconstruction project of highway construction, cultural theme and proposes practical, and to explore the practice of highway new cultural carriers to discuss.
Keywords: highway; culture; construction scheme; vector;
中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）03-0001-02
公路文化作為公路行業(yè)的靈魂，是公路勞動(dòng)者在公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理的實(shí)踐活動(dòng)中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，對(duì)公路行業(yè)“三個(gè)文明”建設(shè)具有潤(rùn)物無(wú)聲、保駕護(hù)航的重大作用。加強(qiáng)公路文化建設(shè)，促進(jìn)公路交通又好又快發(fā)展，已成為新形勢(shì)下公路行業(yè)亟待解決的一個(gè)嶄新課題和義不容辭的職責(zé)。
近年來(lái)，安徽公路系統(tǒng)提出“用公路文化凝聚人心，用公路文化變革管理，用公路文化規(guī)范行為，用公路文化打造品牌”，初步建立起適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、遵循文化發(fā)展規(guī)律、符合公路發(fā)展戰(zhàn)略、反映行業(yè)特色的公路文化體系。由于安徽交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是普通國(guó)省干線公路建設(shè)相對(duì)滯后，“十二五”期間，安徽將投資600億元用于普通國(guó)省干線公路改造。隨著新一輪的干線公路改造計(jì)劃的實(shí)施，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，因此在抓住機(jī)遇的同時(shí)我們首先必須明確我省普通國(guó)省干線公路文化建設(shè)存在的現(xiàn)狀。
一、我省公路文化建設(shè)現(xiàn)狀
目前，我省公路文化建設(shè)方興未艾，如火如荼，總體趨勢(shì)較好，但較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)起步晚，認(rèn)識(shí)相對(duì)較淺，投資少，建設(shè)成果相對(duì)零散，還存在巨大的提升空間。
1、公路文化建設(shè)相對(duì)滯后。
從整體上講，公路文化建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)建設(shè)需求不相適應(yīng)，尚未在理論上圓滿解決實(shí)踐中出現(xiàn)的許多不符合科學(xué)發(fā)展觀的、深層次的矛盾，缺乏一定的前瞻性和指導(dǎo)性。
2、經(jīng)費(fèi)投入不足。
眾所周知，資金緊缺已成為制約公路發(fā)展的瓶頸，為建設(shè)公路文化而設(shè)立專項(xiàng)資金的地區(qū)、部門(mén)為數(shù)不多。
3、文化底蘊(yùn)相對(duì)薄弱。
與其它行業(yè)相比，公路行業(yè)由于歷史、現(xiàn)實(shí)等方面的原因，基層職工隊(duì)伍文化程度普遍不高，文化生活單調(diào)枯燥，文化因素乏善可陳，文化人才儲(chǔ)備不足。
4、對(duì)公路文化概念的把握理解不夠深入。
由于部分人們對(duì)公路文化的認(rèn)識(shí)不足，分不清社會(huì)文化與公路文化之間的區(qū)別，無(wú)視公路文化具有“引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人、激勵(lì)人”的重大作用，認(rèn)為公路文化建設(shè)是“文化人”的事，與一般職工無(wú)關(guān)。
5、公路文化建設(shè)的表現(xiàn)形式存在偏差，缺乏有效的載體。
由于沒(méi)有將公路文化與公路建設(shè)有機(jī)的結(jié)合并融為一體，使公路文化建設(shè)長(zhǎng)期處于表面化、簡(jiǎn)單化的狀態(tài)，內(nèi)容不夠全面、不夠深刻；在實(shí)踐上割裂了與理論的關(guān)系，為建設(shè)公路文化而建設(shè)公路文化，沒(méi)有用文化建設(shè)成果反饋指導(dǎo)工作實(shí)踐。
二、我省國(guó)省干線公路文化建設(shè)的原則和主題
安徽歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。江淮大地山川河流交融，構(gòu)筑了一幅山水和諧共生、歷史文化交相輝映的多彩地域版圖，而公路正是這形形的文化元素中重要組成部分，是城鄉(xiāng)之間溝通的渠道，也是文化傳播的重要途徑，因此公路本身應(yīng)該作為一個(gè)文化的載體，傳承著文化。
1、國(guó)省干線公路文化建設(shè)原則的把握。
要把服務(wù)行車安全、運(yùn)輸功能放在首要位置，不能構(gòu)成交通隱患，不能影響交通出行；
能滿足人們的審美情趣和感官舒適的精神需求；
要優(yōu)先考慮基礎(chǔ)條件好、社會(huì)敏感性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的路段；
打造文化景觀以自然生態(tài)為主，以人文景觀為輔，要尊重自然、因勢(shì)設(shè)景，實(shí)現(xiàn)路景一體、水融；
使用文化元素一要體現(xiàn)地域特色，二要體現(xiàn)行業(yè)特色，經(jīng)得起社會(huì)和時(shí)間的檢驗(yàn)；
使用文化元素要遵守法律法規(guī)，尊重公序良俗，符合主流思想，避免產(chǎn)生歧義和爭(zhēng)議；
景觀設(shè)置要張弛有度，劃分合理，地段適宜。
2、國(guó)省干線公路文化建設(shè)主體的把握
“文化主題”是公路文化建設(shè)的核心，也整條公路的靈魂，公路文化建設(shè)必須緊密圍繞這個(gè)核心來(lái)展開(kāi)，所有的文化元素和載體都為其鋪墊。
文化公路主題的選擇上可以一條路一個(gè)文化主題，也可以根據(jù)里程長(zhǎng)短和所經(jīng)地域，設(shè)置多個(gè)文化主題。同時(shí)，公路文化主題必須切合地方特色，有效的與地域文化相結(jié)合。
如：205國(guó)道安徽段穿經(jīng)五個(gè)地市，各自有著不同的地方特色和地域文化，滁州的明皇文化、馬鞍山的詩(shī)歌文化、蕪湖的沿江文化、宣城的革命文化、黃山的生態(tài)文化，因此我們有了“五色繪皖韻，一路讀安徽”的美妙而又切合實(shí)際的文化主題，將這些文化各異的地區(qū)有機(jī)地串聯(lián)在一起，又不脫離公路這個(gè)主體。
又如：303省道宿州段，項(xiàng)目貫穿宿州市全境，道路伴隨著古汴河而行，古汴河即隋唐大運(yùn)河，古汴河宿州段又是目前全國(guó)隋唐大運(yùn)河中保存最完好的一段，承載著厚重的歷史足跡和地域文化，因此我們提出了“沿隋唐歷史長(zhǎng)河一路前行，品泗宿公路文化勇往直前”的文化主題。
三、安徽國(guó)省干線公路文化建設(shè)方案
在我省干線公路改造過(guò)程中，要以凸顯特色為突破，打造體現(xiàn)公路文化特色的公路品牌。要立足基層、立足一線，深入挖掘自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有公路特色和行業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)公路精神內(nèi)涵和符合時(shí)代科學(xué)發(fā)展要求的路文化和公路人文化。
重要立交橋、橋梁、隧道的起名要有當(dāng)?shù)靥厣?，或高雅或通俗讓人過(guò)目不忘；
結(jié)合地形地貌地質(zhì)情況，利用治超站、隧道口、橋梁、邊坡、擋墻、空地，種植喬木灌木、修建綠色草坪，打造文化景觀；
結(jié)合公路運(yùn)輸班線，設(shè)置各具特色的候車亭、休閑亭；
結(jié)合城市文明創(chuàng)建工作，建花壇、作小品，形成藝術(shù)園地和生態(tài)園地；
采取各種藝術(shù)形式，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，介紹當(dāng)?shù)貧v史典故、民風(fēng)民俗；
采取各種藝術(shù)形式介紹安徽的名人、名品，宣傳安徽厚重的歷史和燦爛的文化，展現(xiàn)安徽物華天寶、人杰地靈、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；
采取各種藝術(shù)形式宣傳安徽公路核心價(jià)值體系，展現(xiàn)安徽公路人修路修身、養(yǎng)路養(yǎng)心；
采取各種藝術(shù)形式宣傳介紹本條（段）路的歷史沿革、重要事件和重要人物；
標(biāo)志、標(biāo)識(shí)在統(tǒng)一規(guī)范的前提下，做到生動(dòng)有趣，美觀實(shí)用，可雙語(yǔ)，可動(dòng)漫，有介紹，有指點(diǎn)。
采用一些通俗市井文化加以提煉和升華，以增加當(dāng)?shù)孛癖姷挠H切感和認(rèn)同感。
采用其他創(chuàng)意新、有情趣的文化元素
四、安徽國(guó)省干線公路文化載體
公路文化的建設(shè)離不開(kāi)豐富多彩、形式多樣的載體，把公路文化建設(shè)融于干線公路改造中，使交通文化建設(shè)真正落到實(shí)處、收到實(shí)效，需要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，豐富內(nèi)涵，反應(yīng)時(shí)代要求，提升公路文化的品味。
采用攝影、繪畫(huà)、書(shū)法、雕塑、雕刻、勒石等形式
采用園林小品、藝術(shù)小品等形式
采用燈光、色彩、建筑物等形式
采用詩(shī)詞歌賦楹聯(lián)等形式
采用其他彰顯個(gè)性、富有特色的藝術(shù)形式
公路文化建設(shè)的創(chuàng)新需要公路人的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新載體，思路是靈魂，載體是主體，也是表現(xiàn)形式。
建設(shè)*高速公路，是歷屆黨委、政府的共同心愿，也是歷代*人民翹首以盼的大事。市五次黨代會(huì)和五屆人大一次會(huì)議，要在“*”期間爭(zhēng)取啟動(dòng)*至遵義、*至*高速公路建設(shè)。今天，*高速公路建設(shè)前期工作指揮部正式成立，標(biāo)志著我市高速公路建設(shè)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的籌建階段。剛才，懷容同志宣讀了市委、市政府關(guān)于成立前期工作指揮部的通知，常務(wù)副指揮長(zhǎng)李赤紅同志和副指揮長(zhǎng)袁曉春同志就有關(guān)工作作了通報(bào)，赤紅同志還就下步工作作了安排部署，人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議并作了很重要的講話。作為指揮長(zhǎng)，我首先欣然領(lǐng)命這一光榮而艱巨的任務(wù)，并決心不辱使命與大家一道共同做好工作，推動(dòng)高速公路盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，我想趁此機(jī)會(huì)代表市委、市政府再三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，必須作最清醒的認(rèn)識(shí)，建設(shè)高速公路，是事關(guān)*發(fā)展全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)。
交通是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈，大交通促進(jìn)大流通，大流通促進(jìn)大發(fā)展，這幾乎是各地推動(dòng)發(fā)展的一條黃金定律。但正如剛才大家所共識(shí)的，在*，交通仍是制約發(fā)展的最大瓶頸。作為一座旅游城市，*一無(wú)機(jī)場(chǎng)，二無(wú)鐵路，三無(wú)一寸高速公路。隨著“旅游興市”戰(zhàn)略的實(shí)施和對(duì)外開(kāi)放步伐的加快，大量的人流、物流、信息流將涌向*，再不加快推進(jìn)高速公路的建設(shè)，我們將會(huì)坐失發(fā)展的機(jī)遇，尤其在當(dāng)前，*經(jīng)合江至重慶的高速公路建成在即，遵義至茅臺(tái)的高速公路已經(jīng)開(kāi)工，習(xí)水至新站的二級(jí)公路也將竣工。這些高速路、快速路正在從周邊的大中城市向*方向延伸通進(jìn)。我們?nèi)绻淮蛑鲃?dòng)仗，坐而待建，*可能很快就會(huì)成為孤島。只有借助這一輪交通建設(shè)的高峰，積極迅速地?fù)屪C(jī)遇，以前所未有的力度來(lái)推進(jìn)高速公路的建設(shè)，才能將*良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻煌▋?yōu)勢(shì)，才能將*豐富的資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，才能將*特殊的地緣優(yōu)勢(shì)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們的各級(jí)各部門(mén)，上上下下都要把思想統(tǒng)一到這上邊來(lái)，把認(rèn)識(shí)提高到這上邊來(lái)，把力量凝聚到這上邊來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，齊心協(xié)力共同爭(zhēng)取推進(jìn)*高速公路建設(shè)。
第二，必須作最充分的估計(jì)，推進(jìn)*高速公路建設(shè)，既面臨難得的機(jī)遇，又充滿艱辛和挑戰(zhàn)。
今年4月17日，林樹(shù)森省長(zhǎng)在省交通廳調(diào)研時(shí)，貴州除了集中力量建設(shè)貴陽(yáng)至廣州的高速公路、高速鐵路外，還把遵義至*高速公路作為六大重點(diǎn)之一，要求加快建設(shè)步伐。遵義市委、市政府高度重視遵義至*高速公路建設(shè)，要求我們相關(guān)縣市做好有關(guān)工作。最近一段時(shí)間，我們?cè)谂c省交通廳、高開(kāi)司及*、合江等方面的廣泛銜接中，感到黔川兩省各級(jí)都很重視遵義至*至*高速公路建設(shè)。打通這條大道，不僅能迅速帶動(dòng)川黔渝周邊地區(qū)加快發(fā)展，更為重要的是，這是一條川渝入海及貴州北入長(zhǎng)江的黃金通道，*、合江、遵義、*乃至貴州、四川都有很高的積極性。如果籌備充分，工作到位，盡早開(kāi)工的目標(biāo)很快會(huì)實(shí)現(xiàn)。而真正要開(kāi)工建設(shè)，還有許多工作要做：一是資本金的籌集，仁懷至*段需至少10個(gè)億資本金。目前我市正在搭建融資平臺(tái)，積極與開(kāi)發(fā)行協(xié)商貸款事宜，一旦貸款，就意味著我們干部職工還要勒緊褲腰帶干革命；二是*地質(zhì)狀況特殊，又是風(fēng)景名勝區(qū)，在建設(shè)中既要考慮生態(tài)保護(hù)，又要考慮與旅游發(fā)展等相結(jié)合，施工難度大，技術(shù)要求高，今后我們的群工工作量大，需要超前打算；三是爭(zhēng)取的過(guò)程將充滿挑戰(zhàn)。建一條路不易，建一條高速路更不易，整個(gè)工程從仁懷到*投資近百億，從籌備到爭(zhēng)取到立項(xiàng)到開(kāi)工到建設(shè)，每一步、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要付出艱辛努力，瀘赤公路的推動(dòng)也有很多工作要銜接。對(duì)此，我們一定要有足夠的估計(jì)和打算。
第三，必須作最充足的準(zhǔn)備，舉全市之力，加快步伐推進(jìn)高速公路建設(shè)。
建設(shè)*高速公路，需領(lǐng)導(dǎo)班子高度統(tǒng)一，需各級(jí)各部門(mén)通力合作，需交通戰(zhàn)線艱苦努力，需指揮部全力攻堅(jiān)。市委、人大、政府、政協(xié)幾大班子已形成共識(shí)，不惜一切代價(jià)，舉全市之力推動(dòng)高速路建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞這一大局，做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)配合工作。當(dāng)前我市交通建設(shè)任務(wù)繁重，交通戰(zhàn)線的干部職工非常辛苦，在抓好赤長(zhǎng)、官葫、兩河口至界碑等公路硬化及通村路、基地路建設(shè)的同時(shí)，要負(fù)重拼搏，統(tǒng)籌兼顧搞好高速路建設(shè)的前期各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)指揮部的成員是從機(jī)關(guān)單位抽調(diào)的精兵強(qiáng)將，經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)扎實(shí)，特別是赤紅同志，具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)能力，要率領(lǐng)指揮部一班人全力以赴投入到籌備協(xié)調(diào)工作中。對(duì)交通戰(zhàn)線尤其是指揮部的同志，除赤紅同志剛才講的外，我再提四點(diǎn)要求：一是要有一種甘于奉獻(xiàn)的風(fēng)范。不計(jì)個(gè)人得失，全心全意做好爭(zhēng)取協(xié)調(diào)籌備各項(xiàng)工作；二是要有一種吃苦耐勞的精神。在指揮部工作條件差，任務(wù)重，要不怕苦、不怕累，刻苦耐勞；三是要有一種腳踏實(shí)地的作風(fēng)。很多工作要到現(xiàn)場(chǎng)、到一線，要走出去，工作很具體，不能停留在口頭上，要落實(shí)到行動(dòng)上；四是要有一種堅(jiān)韌不拔的干勁。爭(zhēng)取項(xiàng)目，對(duì)接工作，都有可能幾反幾復(fù)，要不怕受挫，不怕碰壁，持之以恒，不達(dá)目的絕不罷休。
縣政府召開(kāi)的這次會(huì)議，是在全縣通村公路建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前公路建設(shè)存在的突出問(wèn)題，研究改進(jìn)措施，進(jìn)一步動(dòng)員全縣干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，迅速掀起通村公路建設(shè)新，確保全縣通村公路建設(shè)任務(wù)圓滿完成。剛才，*同志通報(bào)了今年全縣通村公路建設(shè)工作進(jìn)展情況，現(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題。加快建設(shè)通村公路是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。4月12日全縣通村公路建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞通村公路建設(shè)，做了一些工作，但從養(yǎng)民同志剛才的通報(bào)情況來(lái)看，我縣通村公路建設(shè)工作仍然比較滯后，還存在一些十分突出的問(wèn)題：一是總體進(jìn)展緩慢。截止目前，全縣開(kāi)工建設(shè)通村公路43條147公里，建成水泥路5.8公里，分別占全年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)的65%和3.4%，明顯落后于旬邑、長(zhǎng)武等縣區(qū)工作，滯后于我縣去年的工作。二是進(jìn)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進(jìn)展極不平衡，小章、新民、炭店、底店、新堡子五鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展較快，鋪筑石灰砂礫基層分別達(dá)到10公里以上，其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪筑的路基還不到10公里，小章鎮(zhèn)已鋪筑路基21公里，已占到全年任務(wù)的88%，而龍高鎮(zhèn)的通村公路建設(shè)才剛剛開(kāi)始。三是建設(shè)質(zhì)量不高。從正在建設(shè)的工程來(lái)看，一些路段路基處理不到位，個(gè)別路段已經(jīng)出現(xiàn)翻漿現(xiàn)象；一些工地石灰砂礫比例不合格，材料拌和不均勻，存在著較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。四是自籌資金缺口較大。今年，通村公路建設(shè)中需要群眾自籌資金1225萬(wàn)元，可捆綁使用的項(xiàng)目資金約600萬(wàn)元，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金180萬(wàn)元，尚差400多萬(wàn)元，群眾自籌資金落實(shí)仍十分不到位，嚴(yán)重影響了通村公路建設(shè)工作順利推進(jìn)。五是建設(shè)規(guī)劃落實(shí)不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，私自調(diào)整建設(shè)計(jì)劃，更改工程設(shè)計(jì)，影響了全縣通村公路工作整體部署。
存在上述問(wèn)題，有客觀原因，也有主觀原因，一是認(rèn)為10月底才檢查驗(yàn)收，還有較長(zhǎng)的工作時(shí)間，不急于建設(shè)，導(dǎo)致全鄉(xiāng)公路建設(shè)工程遲遲不能開(kāi)工。二是工作上存在畏難情緒。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為，在去年通村公路建設(shè)中，群眾已籌資1200多萬(wàn)元，今年再建通村油路、水泥路，群眾籌資工作難度太大，工作中存在畏難情緒。三是施工隊(duì)伍不足。從最近的檢查情況來(lái)看，全縣共有26家工隊(duì)參與通村公路建設(shè)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)或兩個(gè)工隊(duì)，甚至還有一個(gè)工隊(duì)跨兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣通村公路建設(shè)的需要。四是施工管理不夠規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有真正從思想上明確鄉(xiāng)、村是通村公路建設(shè)的主體，沒(méi)有建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，甚至沒(méi)有落實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)跟班作業(yè)人員，通村公路建設(shè)缺乏有效的監(jiān)督制約。五是項(xiàng)目捆綁實(shí)施不到位。雖然我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況總體上是好的，但在具體實(shí)施過(guò)程中還有不到位的地方，特別是以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)等公路建設(shè)項(xiàng)目雖然與通村公路建設(shè)進(jìn)行了捆綁，但資金仍由項(xiàng)目主管部門(mén)支配，沒(méi)有納入通村公路建設(shè)資金管理之中，影響了資金效益的最大發(fā)揮。針對(duì)上述問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)加快通村公路建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，在下一步工作中，采取得力措施，認(rèn)真加以解決，確保全縣通村公路建設(shè)工作順利進(jìn)行。
二、合理安排，加快進(jìn)度。從目前的進(jìn)展情況來(lái)看，我們的工作欠帳十分嚴(yán)重，工作任務(wù)非常艱巨。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真分析原因，強(qiáng)化工作措施，抓住當(dāng)前天氣晴好的有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度。尚未開(kāi)工鋪筑水泥路的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今天會(huì)后，要迅速行動(dòng)，在五日內(nèi)完成所有工程招投標(biāo)工作，確定施工單位，盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已確定工程建設(shè)單位而還遲遲不能開(kāi)工的，要督促施工企業(yè)馬上開(kāi)工，努力加快全縣通村公路工作進(jìn)度。對(duì)工程量較大，工作進(jìn)展較慢的，要增加機(jī)械設(shè)備，提高工作效率，加快工程進(jìn)度。對(duì)雖已簽訂建設(shè)合同，但施工力量太差的，必須堅(jiān)決終止合同，重新選擇施工企業(yè)，確保全縣工作進(jìn)度。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命線。通村公路對(duì)各級(jí)政府來(lái)講是“惠民之路”，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)是“致富之路”，質(zhì)量要求絕對(duì)不能降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的精神，牢固樹(shù)立質(zhì)量為先、質(zhì)量第一的思想，健全質(zhì)量管理責(zé)任體系，堅(jiān)決防止把“民心路”修成“傷心路”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村兩級(jí)質(zhì)量監(jiān)管體系，切實(shí)履行主體管理職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管；縣交通部門(mén)要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)督檢查；各施工企業(yè)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范施工，確保質(zhì)量。一是要加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理。今年所有通村公路建設(shè)工程，必須嚴(yán)格按照投標(biāo)管理有關(guān)法規(guī)，依法規(guī)范進(jìn)行招投標(biāo)。要優(yōu)先選擇去年通村公路建設(shè)中管理規(guī)范、技術(shù)力量強(qiáng)、建設(shè)質(zhì)量高的工隊(duì)，嚴(yán)禁非專業(yè)隊(duì)伍施工，堅(jiān)決杜絕人情工程、面子工程，確保把每一條通村公路建設(shè)工程建成廉政工程、精品工程。二要嚴(yán)把施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)。水泥、石灰、砂礫等主要材料進(jìn)場(chǎng)，必須有技術(shù)人員把關(guān)驗(yàn)收；要在料廠安排專人監(jiān)督拌料，確?；彝帘壤凉M足標(biāo)準(zhǔn)要求；對(duì)要強(qiáng)制性使用壓路機(jī)、拌合機(jī)、振搗器等機(jī)械設(shè)備的，機(jī)械性能一定要滿足設(shè)計(jì)需求，保證路基的壓實(shí)程度；石灰砂礫基層鋪筑要做到隨運(yùn)隨鋪隨碾壓，防止混合料失水離析。
要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作，在鋪筑路面之前，要嚴(yán)格檢測(cè)石灰砂礫基層鋪筑質(zhì)量，對(duì)質(zhì)量不符合要求的，堅(jiān)決不得鋪筑路面，在這個(gè)問(wèn)題上誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)。三是從嚴(yán)查處質(zhì)量問(wèn)題。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)。要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案，將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌公示，并存入檔案，實(shí)行施工質(zhì)量終身追究制。在質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問(wèn)題，必須停工整改。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不得復(fù)工，并對(duì)施工單位給予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)返工造成損失的，全部由施工單位承擔(dān)；對(duì)屢整屢犯的施工單位，要堅(jiān)決清除出彬縣公路建設(shè)市場(chǎng)；對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重后果的，要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任。
四、想方設(shè)法，廣籌資金。資金困難是影響今年全縣通村公路建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的關(guān)鍵性問(wèn)題之一。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)克服松勁厭戰(zhàn)和畏難退縮情緒，緊緊抓住這一千載難逢的機(jī)遇，在用足用好國(guó)投資金的基礎(chǔ)上，采取多元化投入的辦法，多渠道籌措配套資金。一要積極向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘各種社會(huì)關(guān)系資源，利用省上加快農(nóng)村公路建設(shè)的良好機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取資金，彌補(bǔ)自身建設(shè)資金缺口。二要?jiǎng)訂T社會(huì)力量贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶捐資修路的自覺(jué)性和積極性，動(dòng)員和鼓勵(lì)他們慷慨解囊，積極支持通村公路建設(shè)。同時(shí),也可通過(guò)拍賣道路冠名權(quán)等方式，籌集建設(shè)資金。三是靠“一事一議”籌一點(diǎn)。能否引導(dǎo)和組織群眾參與通村公路建設(shè)，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和各村黨支部有沒(méi)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的充分體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)“一事一議”的方法，充分發(fā)動(dòng)群眾，自覺(jué)出工、出勞、出車、出資金，真正做到“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”，努力化解通村公路建設(shè)資金難題，促進(jìn)全縣通村公路建設(shè)工作順利進(jìn)行。
五、加強(qiáng)管護(hù)，鞏固成果?！叭纸?、七分養(yǎng)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立“建養(yǎng)并重”的思想，在抓好通村公路建設(shè)的同時(shí)，切實(shí)抓好通村公路管護(hù)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于加強(qiáng)通村公路管護(hù)的通告》精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立通村公路管護(hù)員，落實(shí)他們的工資待遇，使其專心搞好公路養(yǎng)護(hù)管理工作。要及時(shí)整理路容路貌，清理公路雜物，整修路肩邊坡，疏通涵洞水溝，創(chuàng)造暢潔綠美安的公路環(huán)境。要堅(jiān)決杜絕超限運(yùn)輸車輛駛?cè)胪ù骞?，?yán)厲打擊損壞通村公路的人和事，保障公路完好暢通，切實(shí)維護(hù)好、使用好通村公路建設(shè)成果。
【關(guān)鍵詞】職工;公路文化建設(shè);作用
國(guó)民之魂，文以化之；國(guó)家之神，文以鑄之。文化貫穿與人類社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，是維系一個(gè)國(guó)家和團(tuán)體最重要的紐帶，是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，公路職工歷來(lái)是公路文化建設(shè)的主力軍。
公路行業(yè)作為一支服務(wù)社會(huì)的重要力量，經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的滄桑，已初步形成了獨(dú)特的公路行業(yè)文化，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可估量的作用。筆者認(rèn)為，公路文化是公路發(fā)展過(guò)程中逐步形成的公路行業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明共同構(gòu)成的整體境界、規(guī)范和價(jià)值的總和，是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分。公路文化建設(shè)從本質(zhì)上說(shuō)是一種以人為本的管理方式，是把公路機(jī)構(gòu)建成人人都具有共同使命感和責(zé)任心的一種組織形態(tài)的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，公路文化建設(shè)的主題是本行業(yè)人員，即從事建、養(yǎng)、管、收的廣大公路職工。
1.以緊扣時(shí)代脈搏為前提，使職工準(zhǔn)確把握公路文化建設(shè)的新特點(diǎn)
公路文化建設(shè)的主體是廣大職工，特色文化活動(dòng)的形式、內(nèi)容和方法只有適合公路職工的口味，才能贏得大家的認(rèn)可、支持與參與，才會(huì)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。首先，從參與特色文化活動(dòng)的范圍來(lái)看，公路職工選擇的面更寬了，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政治環(huán)境日益寬松，社會(huì)公共事業(yè)不斷完善，面向職工的社會(huì)文化活動(dòng)日益廣泛，公路職工可聽(tīng)、可看、可參與社會(huì)文化活動(dòng)的機(jī)會(huì)明顯增多，這樣一來(lái)，公路職工在參加文化活動(dòng)時(shí)也有了較大的可自主選擇性。這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)文化活動(dòng)時(shí)要充分考慮活動(dòng)形式對(duì)職工的吸引力，要以更切合需求的活動(dòng)內(nèi)容為職工量體裁衣，以更突出的行業(yè)特色滿足職工的口味。其次，從參與文化活動(dòng)的選擇來(lái)看，公路職工的趨向和標(biāo)準(zhǔn)更實(shí)際了。公路職工從來(lái)都是最樸素的，他們的要求和取向往往也是最講究實(shí)際的，職工最關(guān)心的往往是活動(dòng)與自己有什么關(guān)系，自己從中可以得到哪些提高，以及對(duì)社會(huì)有什么意義。那些只注重形式的活動(dòng)，不但不受歡迎，反而令人反感，引起負(fù)面效應(yīng)。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)特色文化活動(dòng)時(shí)，內(nèi)容上一定要貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活、讓廣大職工感到親近、親切，實(shí)實(shí)在在。再次，從參與文化活動(dòng)的方式來(lái)看，公路職工的主體意識(shí)更強(qiáng)了。隨著物質(zhì)生活的豐富、文化素質(zhì)的提高，廣大公路職工已經(jīng)有了更多的精力和能力去參與特色文化活動(dòng)。隨著參與活動(dòng)廣度和頻率的不斷提高，許多職工已經(jīng)不再滿足于僅僅當(dāng)觀眾、做看客、被動(dòng)地接受教育，而是更希望親自參與，扮演員、當(dāng)主角，主動(dòng)地參與活動(dòng)。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)特色文化活動(dòng)時(shí)要緊扣時(shí)代脈搏，與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)公路職工的這種文化，創(chuàng)新載體，改變單純說(shuō)教的這種傳統(tǒng)方式，尊重職工的主體地位，讓公路職工作為主體直接參與進(jìn)來(lái)，在特色文化活動(dòng)中自我教育、相互影響、共同提高。
2.以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為抓手，提高職工推動(dòng)公路文化建設(shè)的能力
公路文化是在公路發(fā)展過(guò)程中形成并為全體職工共同遵循的價(jià)值觀念和行為規(guī)范的總和。搞好公路文化建設(shè)，提升職工隊(duì)伍的素質(zhì)是基礎(chǔ)。一是建立職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、成才的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，塑造學(xué)習(xí)型職工，為職工自覺(jué)接受和踐行公路文化共同價(jià)值觀奠定能力基礎(chǔ)。二是在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織過(guò)程中，把公路文化建設(shè)遠(yuǎn)景宣傳學(xué)習(xí)作為重要內(nèi)容，使公路文化建設(shè)的遠(yuǎn)景和理念成為凝聚職工、激勵(lì)職工的巨大精神動(dòng)力。三是把全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的關(guān)鍵，同時(shí)注重發(fā)揮職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和模范標(biāo)兵的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，形成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才的濃厚氛圍。
3.以維護(hù)職工合法權(quán)益為保障，增強(qiáng)職工推動(dòng)公路文化建設(shè)的動(dòng)力
勞動(dòng)關(guān)系和諧是構(gòu)建和諧公路的重要基礎(chǔ)。推動(dòng)形成和諧勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)在維護(hù)職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上尊重職工、關(guān)懷職工。一是樹(shù)立企業(yè)與職工“利益共生、雙贏互動(dòng)”的理念，不斷完善以勞動(dòng)合同和平等協(xié)商集體合同為基本形式的經(jīng)濟(jì)維權(quán)機(jī)制，以勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解及仲裁和勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議為基本形式的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，以幫扶救助、送溫暖活動(dòng)為基本形式的困難職工幫扶機(jī)制，以職工文化體育活動(dòng)為基本形式的職工精神文化權(quán)益維護(hù)機(jī)制，切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)用工制度，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二是堅(jiān)持職工關(guān)懷常態(tài)化、長(zhǎng)期化，增強(qiáng)職工的歸屬感。三是建立健全職工之間的溝通機(jī)制，注重以理服人、以情感人，使管理團(tuán)隊(duì)得到職工廣泛認(rèn)同，維護(hù)職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定。
4.以著力吸引職工為目的，設(shè)計(jì)好公路文化活動(dòng)過(guò)程中的載體
1.北京鐵路局北京西電務(wù)段企業(yè)文化建設(shè)基本情況
北京西電務(wù)段成立于2013年10月16日，由原北京局北京、石家莊2個(gè)電務(wù)段所屬12個(gè)車間、132個(gè)班組、1540余人整合而成，擔(dān)負(fù)北京局管內(nèi)北京西站、豐臺(tái)站、豐臺(tái)西站3個(gè)特等站及京廣線、京廣高鐵線、京九線、豐沙線等運(yùn)營(yíng)線路1200余公里、137個(gè)車站電務(wù)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修任務(wù)。該段成立一年來(lái)，在企業(yè)文化建設(shè)方面上，克服成立時(shí)間段、基礎(chǔ)弱、人員思想多元等障礙，把企業(yè)文化建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)思想融合的重要方式、引領(lǐng)發(fā)展的重要載體、帶動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，不斷梳理新形象、展示新風(fēng)貌、展現(xiàn)新作為，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域融合、干群融合、文化融合，最終形成企業(yè)文化體系：企業(yè)精神為追求卓越、創(chuàng)建輝煌，文化主線為誠(chéng)信為人、和諧共事，工作理念為凝心聚力、提素創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)基固本、全面發(fā)展，企業(yè)愿景為創(chuàng)建全路最優(yōu)電務(wù)段。該段通過(guò)多途徑宣貫、實(shí)施，在全段起到了“凝心聚力”的作用，不到2年的時(shí)間，即榮獲了春運(yùn)宣傳先進(jìn)集體， 路局合理化建議和技改技革先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
2.努力發(fā)揮工會(huì)組織四項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，助力優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化鍛造
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)各級(jí)組織和職能部門(mén)方方面面的工作，需要從實(shí)際出發(fā)，把共性和個(gè)性、一般和個(gè)別有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，做到富有特色、個(gè)性鮮明。在企業(yè)文化建設(shè)中，電務(wù)段黨政工團(tuán)分工負(fù)責(zé)，各自作用不可代替。工會(huì)組織代表廣大職工的利益，是企業(yè)文化建設(shè)的主力軍，要發(fā)揮好職能、陣地、載體及隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化建設(shè)發(fā)揮積極作用。
2.1助力優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化鍛造，必須切實(shí)發(fā)揮好工會(huì)組織的職能優(yōu)勢(shì)
工會(huì)組織是職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，具有維護(hù)、建設(shè)、參與、教育四項(xiàng)職能，這是《工會(huì)法》的明確規(guī)定。職能的履行過(guò)程形成特定的工會(huì)工作文化：工會(huì)組織通過(guò)簽訂集體合同、廠務(wù)公開(kāi)及職工互助等工作履行好維護(hù)職能；通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、合理化建議等活動(dòng)，履行建設(shè)職能；通過(guò)民主管理、民主議事履行參與職能，體現(xiàn)自身的價(jià)值和地位；同時(shí)，工會(huì)教育職工樹(shù)立市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要。如在發(fā)揮教育職能方面，該段工會(huì)組織對(duì)工作中涌現(xiàn)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型事例深度挖掘，如在2014年春運(yùn)期間，段工會(huì)配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了“春運(yùn)隱形人”、“暖心的臨客故事”等電務(wù)職工典型在中央電視臺(tái)、北京鐵道報(bào)、新華網(wǎng)等媒體進(jìn)行報(bào)導(dǎo)，塑造了企業(yè)良好的社會(huì)形象。又如，在發(fā)揮參與職能方面，段工會(huì)召開(kāi)一線職工、大學(xué)生、退休職工等不同層面座談會(huì)六百余人次，廣泛征求安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、服務(wù)職工群眾等工作的意見(jiàn)建議并做好答疑解惑工作，營(yíng)造“誠(chéng)信為人、和諧共事”的企業(yè)文化氛圍。
2.2助力優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化鍛造，必須切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的陣地優(yōu)勢(shì)
工會(huì)組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在企業(yè)宣傳、教育、管理等方面擁有多個(gè)陣地，如職工之家、模范小家、“三八”紅旗集體，工會(huì)宣傳欄、宣傳櫥窗等。在企業(yè)文化建設(shè)中，圍繞企業(yè)發(fā)展中不同時(shí)期的中心工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織陣地作用，廣泛收集職工在企業(yè)文化建設(shè)中的合理化建議，成為職工自我展示的平臺(tái)，企業(yè)文化的助推器。如，在宣傳陣地建設(shè)中，段工會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制作建段一周年視頻，講述該段從無(wú)到有創(chuàng)業(yè)過(guò)程，記錄干部職工齊心保安全的點(diǎn)滴心血，成為激勵(lì)職工的重要模式。段工會(huì)聯(lián)合團(tuán)委在一線青工中舉辦了“我與京西電共成長(zhǎng)”演講比賽， 24位選手結(jié)合自身的工作、學(xué)習(xí)和生活實(shí)際，說(shuō)感想、談體會(huì)、講收獲，回顧360多個(gè)日日夜夜的動(dòng)人場(chǎng)景，用精彩的演講歌頌建段一年來(lái)該段干部職工立足崗位不辭辛苦、拼搏奉獻(xiàn)的感人事跡。在強(qiáng)化“模范小家”陣地建設(shè)中，段工會(huì)牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)道岔整治評(píng)比競(jìng)賽”活動(dòng)，確定目標(biāo)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，大力提高了現(xiàn)場(chǎng)職工整治道岔設(shè)備的積極性，使道岔設(shè)備維護(hù)質(zhì)量和檢修質(zhì)量穩(wěn)步提升，安全文化陣地也初具雛形。又比如，新段成立以來(lái)，段工會(huì)組織，在段、車間、班組等公共場(chǎng)所制作展板、宣傳欄、宣傳櫥窗近四千塊，為現(xiàn)場(chǎng)一百多個(gè)個(gè)班組配備新的“安全文化展示牌”，對(duì)于規(guī)范新段職場(chǎng)環(huán)境和宣傳環(huán)境，促進(jìn)干部職工歸屬感起到了“潛移默化”的促進(jìn)作用。
2.3助力優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化鍛造，必須切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的活動(dòng)載體優(yōu)勢(shì)
精心打造企業(yè)文化活動(dòng)載體，是工會(huì)組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)文化體育活動(dòng)、立功競(jìng)賽活動(dòng)、風(fēng)采展示活動(dòng)等活動(dòng)載體的不斷傳播，彰顯出企業(yè)文化的生機(jī)和活力。比如，在打造“文化藝術(shù)節(jié)”載體中，段工會(huì)牽頭組織，共征集、展示書(shū)法作品18幅，繪畫(huà)作品21幅，手工藝品23個(gè)，攝影作品150張，多視角展現(xiàn)員工風(fēng)采和段企業(yè)文化，豐富了干部職工精神文化生活。又如，段工會(huì)組織首屆春節(jié)職工文藝聯(lián)歡會(huì)，由文藝骨干精心準(zhǔn)備相聲、小品、詩(shī)朗誦等形式，歡歡喜喜過(guò)春節(jié)。在春節(jié)期間，段黨政領(lǐng)導(dǎo)組織全段不能回家過(guò)節(jié)的一線員工，在段食堂一起包餃子，使大家體會(huì)到了大家庭的溫暖。
2.4助力優(yōu)秀電務(wù)企業(yè)文化鍛造，必須切實(shí)發(fā)揮工會(huì)組織的隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)
工會(huì)組織擁有工會(huì)干部、職工代表、先進(jìn)模范，還有文體骨干、積極分子、各類典型，他們遍布各個(gè)車間班組，與一線職工有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，這是工會(huì)文化建設(shè)的最大優(yōu)勢(shì)，也是企業(yè)文化建設(shè)的主力軍。工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展豐富多彩、寓教于樂(lè)的宣傳教育活動(dòng)，展示工會(huì)文化特色。比如，該段工會(huì)牽頭組織職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，302名文體骨干參加了包括廣播體操展演、田徑、電纜接續(xù)、消防演練、拔河、籃球等25個(gè)項(xiàng)目的角逐，很好地詮釋了該段“凝心聚力、提速創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)基固本、全面發(fā)展”的工作理念，弘揚(yáng)了“追求卓越、創(chuàng)建輝煌”的企業(yè)精神，展現(xiàn)了全體職工同心同德、真抓實(shí)干、拼搏奉獻(xiàn)、永爭(zhēng)第一的精神風(fēng)貌。此外，段工會(huì)還舉辦了首屆 “誰(shuí)是球王”乒乓球選拔賽，一批選手脫穎而出榮獲路局、全路系統(tǒng)“球王”稱號(hào)，激勵(lì)員工超越自我的拼搏精神。
3.幾點(diǎn)思考
企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工會(huì)組織置身其中，只有立足企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)參與助力，才能找準(zhǔn)定位，有所作為，才能實(shí)現(xiàn)文化聚心、文化育人、文化塑形的鐵路電務(wù)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)。
思考一：工會(huì)要努力成為“企業(yè)文化聚心”的粘合劑。企業(yè)文化的根基在于職工認(rèn)同，能夠被職工認(rèn)同的企業(yè)文化才可能被轉(zhuǎn)化為發(fā)展推動(dòng)力。一個(gè)新建單位或者一個(gè)文化變革的團(tuán)隊(duì)要想快速凝聚，必須建立職工認(rèn)同、基因良好的企業(yè)文化支撐。工會(huì)組織要積極釋放企業(yè)文化核心價(jià)值導(dǎo)向所包含的團(tuán)隊(duì)精神和激勵(lì)作用，在推進(jìn)鐵路電務(wù)部門(mén)安全文化執(zhí)行中，發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷激發(fā)職工的責(zé)任感和使命感，與企業(yè)同步，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)聚合力。
