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【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產公司上班至2006年2月13日，公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內勤員，工資實行基礎工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業務工作，工資實行基礎工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險，但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補交了2003年5月至2006年的養老保險及醫療保險費。2006年2月13日公司以沒有新的開發項目為由辭退小劉。小劉要求公司補繳社會保險并支付解除勞動關系的經濟補償金，公司以業務人員工資為提成工資，與小劉不存在勞動關系為由拒絕支付經濟補償金。
【裁決結果】某房地產公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應由公司承擔的養老保險費、醫療保險費；2、支付小劉4年工作期間解除勞動關系的經濟補償金。
【評析】本案爭議的焦點有三：一是某房地產公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同，雙方是否存在勞動關系；二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位是否應該為其繳納社會保險費；三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位辭退勞動者是否應該支付解除勞動關系的經濟補償金。
勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發[2005]12號）規定：一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律法規規定的主體資格；（二）用人單位依據法律制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關系的，應當按照勞動者在本單位工作年限，每滿一年支付一個月工資的經濟補償金。”《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》第六條規定：“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應當依法參加社會保險，按規定及時足額繳納社會保險費。”某房地產公司在聘用小劉時，應當按照規定與小劉簽訂勞動合同，并足額繳納社會保險費。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同，但已形成事實勞動關系，小劉未簽訂勞動合同的責任在公司，而公司將小劉辭退后，又以此為由，不補繳社會保險費，此種做法與法律法規相悖，應予糾正。因此，公司應支付小劉終止勞動關系的經濟補償金，并補繳小劉被辭退前公司應當承擔的社會保險費。
欄目責編：知行
關鍵詞：農村留守勞動力；教育需求現狀；制約因素
中圖分類號：G725 文獻標志碼：A 文章編號：1009－4156(2011)03－056－03
長期以來，各級政府和社會各級大力倡導將剩余農村留守勞動力轉移至城市。但是，由于城市對現有勞動力吸納能力有限，新農村建設背景下農村生產生活條件有所改善，戶籍等制度性因素以及農村勞動力自身因素影響，還有大約4.97億勞動力繼續在農村生活。那么，如何讓農村留守勞動力在自己的本土建設家園、增加收入和改善生活也是社會各界關注的重要課題。其中，教育是提高農民致富能力的重要途徑和手段。那么，教育如何增強農民致富能力，農村留守勞動力到底需要怎樣的教育?
目前，對于留守勞動力的研究還非常少，主要集中在農村留守勞動力的人口學特征、留守勞動力養老等社會問題，主要集中在農村留守勞動力的社會保障問題研究。對于農村留守勞動力教育需求研究主要集中在轉移培訓方面研究，對如何開展本土化適應當地農民致富方面的研究相對較少。很多地方農村留守勞動力教育開展針對性、實效性遠遠不夠。
一、農村留守勞動力教育需求現狀與分析
教育需求包括國家需求和個體需求。本研究中教育需求是指農村留守勞動力個體需求，它是農村留守勞動力滿足自己生存和發展潛在知識和技能的需要。教育需求是多層次、多方面的，包括教育的規模、速度、水平和結構的需要和要求。不同的農村留守勞動力對教育的需求既千差萬別又有共同之處。
(一)農村留守勞動力基本特征
農村留守勞動力是特殊的社會群體。其特殊的人口特征、從業特征、文化特征和經濟狀況對其教育需求影響很大。
1.人口特征。從年齡來看，農村留守勞動力主要集中在年齡35―55歲年齡段，占到農村留守勞動力的86％。35歲以下留守勞動力比例非常低。從性別來看，農村留守勞動力男女比例基本相當，女性比例略高。從文化程度來看，農村留守勞動力主要以初中(57.％)和小學(21％)文化程度居多，高中(14％)和大專(2％)以上文化程度，還有一少部分人不識字或識字很少。
2.從業特征。農村留守勞動力從業的主渠道還是傳統農林牧副漁。隨著農村產業結構調整，養殖業、交通運輸業、加工制造業、建筑業、餐飲賓館服務業、個體工商業、信息服務業等產業在農村產業結構中的比例不斷提高，農村留守勞動力就業出現典型兼業性就業。
3.文化特征。從調查來看，農村留守勞動力文化特征表現在三個方面，一是文化程度普遍較低，這和受教育程度有關；二是繼續教育嚴重不足，連續三年來僅有不到10％的農民接受過勞動技術培訓；三是文化生活單一，受各種因素影響，農村本土文化事業衰落，農民文化生活以看電視、打麻將、聊天為主，從事讀書、看報等發展性文化活動寥寥無幾。甚至一些不良社會風氣也趁虛而入，填補了農村留守勞動力文化需求空白。
4.經濟狀況。經濟狀況是影響農村留守勞動力教育需求能力的重要因素之一。從調研情況來看，連續三年來農村勞動力收入增長。農村留守勞動力的收入結構也發生了很大變化，種植業在農村留守勞動力收入中的比重很低，農村留守勞動力收人主要來自養殖業、交通運輸業、個體工商業等產業。消費情況也是反映農村留守勞動力經濟狀況的重要方面。從調查來看，農村留守勞動力家庭支出主要在三個方面：就醫、子女教育、蓋房子。
(二)農村留守勞動力教育需求
1.總體教育需求情況。農村留守勞動力接受教育愿望十分強烈。農村留守勞動力文化程度普遍較低，農村留守勞動力有一定的自卑心理。農村留守勞動力認為，教育的作用是十分強大的，對教育的期望值非常高，接受教育的愿望十分強烈，希望通過接受某種程度的教育改變生產和生活條件，甚至改變命運。調查反映，幾乎100％農村留守勞動力希望繼續接受教育，提高致富能力和社會地位。
農村留守勞動力教育需求總體前景廣闊。農村留守勞動力占農村勞動力總量80％左右。無論從農村發展實際和農業基礎地位來看，還從國家糧食安全戰略和城鄉統籌發展需要來看，農村留守勞動力不可能一夜間從農村轉移到城市，也不可能簡單地從“農業人口”到“非農業人口”身份符號變革。相當一批農村留守勞動力必須在自己的家園發家致富，開創美好生活。
農村留守勞動力教育需求呈現多層次、多元化特征。農村產業結構深刻調整，小城鎮建設推進，農村留守勞動力從業結構和收入渠道深刻變化，整個農村正在實現戰略轉型。農村留守勞動力的職業結構、社會分層和發展目標等發生變化，使得他們對教育的需求也出現多層次和多元化。
2.農業生產技術教育需求。農業生產是農村留守勞動力第一職業。農村留守勞動力對于農業生產技術需求基本穩定，主要是對農業優良品種的種植(養殖)技術和相關病蟲害防治方法兩個方面需求為主。主要希望種植高產、優質、高效、生態、安全的經濟作物為主。
農村留守勞動力對于農業生產技術獲得途徑，主要希望通過電視、農資門市部、技術培訓講座、基層農技服務站等方面來獲得。從農村留守勞動力社會心理來講，這些都是比較權威的部門，是值得信賴的，上當受騙的可能性小，能夠降低他們的內心擔憂。因為，農村留守勞動力承擔農業生產風險的能力非常弱。
3.非農生產技術教育需求。非農生產經濟收益在農村留守勞動力經濟收益中所占比重非常高。從調查來看，非農收入占到農村留守勞動力收入的76％以上。比如，養殖業、交通運輸業、加工制造業、建筑業、餐飲賓館服務業、個體工商業、信息服務業等產業大大活躍農村經濟市場。農村留守勞動力中的精英階層都是通過發展非農產業才實現致富的。農村留守勞動力對這些產業領域的知識需求也非常旺盛。
對于非常生產技術教育，農村留守勞動力主要希望通過專業培訓機構接受比較系統的培訓。非農產業對勞動技能要求比較高，力爭“精準細”。農村留守勞動力希望接受比較系統專門培訓，確實掌握勞動技能。將近90％農村留守勞動力希望接受非農生產技術教育。
4.經營管理知識教育需求。從調研來看，目前農村留守勞動力不是生產不出優質的農產品，也不是提供不了優質的服務。他們最大的困惑是缺乏駕馭市場經濟的能力，缺乏對現代農業進行生產、經營、銷售和管理的能力，對市場前景和價格變化的分析和判斷能力是影響農民致富的關鍵因素。農村留守勞動力對市場的掌握和判斷主要依靠在外工作親朋好友等了解市場變化。他們對市場前景、經營方法和管理知識等方面教育需求是十分強烈的，特別
是農村留守勞動力中的精英階層。
對于經營管理知識教育，農村留守勞動力主要希望通過短期培訓、廣播電視、讀書看報、實踐總結等途徑來學習獲得。因為生產經營管理具有很強的不穩定性，隨著市場的變化而不斷變化。一方面，需要基本知識和能力；另一方面，也需要實踐經驗積累。
5.文化衛生知識教育需求。受各種因為影響，農村文化事業發展緩慢，農村留守勞動力精神文化生活比較匱乏。從調查來看，農村留守勞動力文化娛樂生活的主要途徑有看電視、打麻將。只有個別農村留守勞動力能夠讀書、上網。農村電影、戲劇、社火等傳統文化生活已經基本停辦。精神文化生活的匱乏嚴重影響農村留守勞動力身心健康，也影響其人力資本的開發與利用。他們的精神文化生活需求也是比較強烈的，主要包括科學常識、計算機等信息化知識、道德風尚等方面內容。
農村留守勞動力家庭就醫花費是其家庭三大支出之一，也是影響和制約農村留守勞動力發展致富奔小康的重要因素。農村留守勞動力及其家庭對于醫療衛生方面的知識也是十分渴望的。從調查來看，他們主要對常見疾病預防與治療方法、健康文明生活方式(飲食、作息等)需求強烈。他們希望通過健康文明生活方式，減少患病機會。一方面，能夠減少消費；另一方面，也能夠減少家庭因為疾病帶來的痛苦和沉悶心情，增強生活幸福感。
對于文化衛生知識，農村留守勞動力希望通過短期培訓、報刊自學、跟著能人學等方式獲得。這主要是文化自身特點以及農村留守勞動力對于文化的感悟方式決定。文化衛生知識對于農村留守勞動力來說固然重要，但不是吃飯本領，沒有其他需求那么強烈。所以，希望通過文化自覺來慢慢提高文化生活質量。
(三)農村留守勞動力教育需求制約因素
1.個人特征。個人特征主要包括年齡、性別、文化程度、經濟基礎、興趣愛好、從事職業、職業滿意度、學技術動力、個人主觀認識等因素。從調查來看，個人特征對農村留守勞動力教育需求影響顯著。其中個人年齡、文化程度和經濟基礎影響更為明顯，年齡越輕、文化程度越高、經濟基礎越好的農村留守勞動教育需求最為強烈。
2.教育條件。教育條件是指教育活動時間、地點、周期、層次、方式等培訓活動客觀條件對農村留守勞動力參與教育積極性的影響。調查發現，培訓條件即培訓活動屬性也影響農村留守勞動力教育需求。但是這些因素影響不是非常明顯，主要是因素影響培訓機會和培訓收益，間接影響他們的教育需求。其中培訓層次和培訓方式影響相對明顯，這兩個要素對農村留守勞動力接受教育效果影響比較明顯。因為農村留守勞動力認知基礎、認知能力和認知技能差異較大并且相對較低。
3.教育資源。教育資源是指農村留守勞動力獲得培訓的機會。一方面，受教育活動頻次影響；另一方面，也受農村留守勞動力自身影響。從調查來看，教育活動頻次對農村留守勞動力教育需求影響更為明顯。面對培訓機會，他們都會努力去克服各種因素，爭取教育機會，積極去參與受教育活動。所以，只要能夠提供適合農村留守勞動力相適應的教育活動，農村留守勞動力都能積極參與。
4.教育收益。教育收益是指教育活動的產生的作用，也就是對農村留守勞動力能夠提供多大的幫助。從調查來看，教育收益與農村留守勞動力教育需求關系顯著，教育收益越高，農村留守勞動力教育需求就越大。他們是十分樸素的，也是十分實惠的，由于抗風險能力比較弱，在參與教育活動時首先考慮的是能否從中受益。
二、結論與建議
(一)研究結論
1.農村留守勞動力具有鮮明群體特征，但是教育需求受群體特征影響不是很大。在人口特征、從業特征、文化特征和經濟狀況等因素中，對教育需求影響最為顯著的兩個因素是他們的文化程度和經濟基礎，其中文化特征影響最為強烈。經濟基礎對農村留守勞動力教育需求影響沒有文化程度那么顯著。
2.農村留守勞動力教育需求十分強烈，有待進一步挖掘與開發。面向農村經濟社會發展，面向農村留守勞動力個人訴求，需要培育大批“有文化、懂技術、會經營”新型農民。他們教育需求出現多層次、多元化的特征，對于與主導產業相關的高產、優質、高效、生態、安全的現代農業生產技術需求穩中有升；非農產業勞動技術需求最為旺盛，特別是經濟效益明顯的產業生產技術教育最為明顯；生產經營管理知識教育受到農村留守勞動力中精英階層的青睞；文化衛生知識教育需求開始受到關注。
3.教育收益是影響農村留守勞動力教育需求的關鍵因素。農村留守勞動力有強烈改變自己的生產生活條件的訴求，他們是否選擇參與教育活動的關鍵就是看能否從中獲得提升自我的作用。
(二)發展建議
1.構建適應農村留守勞動力教育需求的教育供給體系。在制定教育政策過程中，不僅要考慮國家戰略需要，同時也應該考慮農村留守勞動力的教育需求。盡快實現農村12年義務教育，普及高中教育。面向農村的職業教育應該更加注重農村留守勞動力教育需求，充分尊重農村留守勞動力客觀需要和主觀訴求，面向市場、面向未來，重新構建適應國家需要和農村留守勞動力需要的教育供給體系。
關鍵詞： 單片機 項目教學 動手能力
華東交通大學理工學院是江西省第一批高等院校轉型大學之一，轉型的目的是構建普通教育與職業教育相融通、本科教育與中高職教育相貫通、應用型本科教育與專業研究生教育相銜接的人才培養“立交橋”。在這種大背景下，大力探索新型教學方法顯得尤為緊迫和重要。單片機自20世紀70年代問世以來，以極高性價比受到人們的重視和關注，市場前景廣泛，發展迅速。《單片機原理及應用》這門課程作為本校機電專業的專業基礎課，以培養學生的實際動手能力為目標，利用先進的項目教學法，打破傳統的教學模式，提高學生的學習積極性，讓學生在活動過程中培養興趣和動手能力。
1.項目教學法的簡介
項目教學法的萌芽是歐洲的勞動教育思想，雛形是18世紀歐洲的工讀教育和19世紀美國的合作教育[1]。我國對項目教學法的理論研究與實踐應用都比較晚，項目教學法（Project-Based Learning），也叫項目教學或基于項目的學習，是指師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動[2]。其目的是在教學中把課程理論與實踐教學有機地結合起來，充分發掘學生的創造潛能，提高學生解決實際問題的綜合能力。項目教學法是在建構主義理論的指導下，以實際的工程項目為對象，先由教師對項目進行分解，并根據需要做適當的示范，然后讓學生分組圍繞工程項目進行討論、協作學習，最后以共同完成項目的情況評價學生是否實現教學目標的一種教學方法。
2.項目教學法的意義
對于學生而言，學習單片機這門課程，不僅僅是掌握單片機的理論知識，更重要的是通過項目教學法的體驗，提高自己動手搭建單片機硬件系統的能力，培養在過程中解決問題的實際能力。養成面對問題時能解決的一種好習慣，并且在這個過程中培養團隊合作的精神，為今后的職業發展做好準備。
3.單片機項目教學法的采用
學生在學習過程中理解并參與一個完整項目的分析、設計、模塊化實現的全過程，這樣就在課堂教學中把理論和實踐教學有機地結合起來，并運用單片機和電路的知識，使學生深刻解項目完成的全過程，激發學生對項目的參與興趣，有利于提高學生分析問題和解決問題的能力[3]。從下表可以比較傳統教學法與項目教學法的異同，與理論教育為主的傳統教學法不同，項目教學更注重培養學生的問題意識、獨立學習的能力和團隊合作的品質，為更好更快地適應社會需求與發展打下良好的基礎。
表1 傳統教學法與項目教學法異同比較
4.項目教學法的實施
4.1前期準備階段
這一階段包括教師的準備和學生的準備兩個方面。教師應具備機電專業多學科的理論知識和實踐經驗，這樣才能把工業場景盡可能地引入教學過程中，比如交通燈控制系統、LCD顯示實驗、工業機器人手臂控制系統等。
學生的準備包括學生適應項目教學這種教學方法，以及對所學單片機知識內容的提前預習等。
4.2項目的實施階段
以D/A轉換技術為例，具體說明項目教學法在單片機教學改革中的應用。
項目一：D/A轉換技術。
實踐任務：波形發生器的設計。
理論學習：D/A轉換芯片0832的性能及編程方法；D/A轉換芯片0832與單片機接口技術。
實訓環境：微機實驗室，學生每3人一臺電腦。
學生分組：（1）學生按照自愿原則進行分組；（2）將不同能力、不同個性的學生組合成一個小組。
給出任務后，對各個小任務進行優化分配，學生按分組后進行任務分工，查找相關的資料，有目的地學習相關知識。通過這個階段，學生熟悉所用數模轉換器的性能指標、與單片機接口的相關電路知識。然后進行電路設計，邊做邊查找相關技術資料，同時老師在本階段進行指導，發揮學生的潛能及知識的拓展。在繪制電路原理圖后，完成電子器件的選擇，并進行元器件的焊接、電路調試及程序調試。
4.3項目的評價
對數模轉換技術任務教學效果進行評價是項目教學開展的關鍵環節，既是對前一階段項目教學成果的總結，又是后續教學開展的起點。
4.3.1對學生電路設計作品的評價。首先對小組的電路設計圖，制作電路板，調試結果等進行打分，然后對和每個學生相關參與的部分進行小分統計。
4.3.2學生參與學習情況的評價。大部分學生對項目的參與都比較積極，在參與的過程中，學生學會了主動獲取資源的方法，遇到問題相互之間進行了多次無領導討論，這說明項目教學法能激發學生的內在學習動機。
高校轉型促使我們必須對現有的課程進行教學模式的改革。應用型高校對專業教育和課程要求都提出新的不同的要求，項目教學法是一種有效的教學法，該方法在單片機教學改革中的應用，打破了傳統的教學模式，通過模塊化的任務，不僅大大提高了學生實踐能力，還能培養團隊合作精神，為今后的職業發展奠定了良好的基礎。今后，我們將不斷總結經驗，讓項目教學法應用到更多的課程教學實踐中。
參考文獻：
[1]趙鑫.項目教學法在高職《網頁設計與制作》課程教學中的應用[D].武漢：華中師范大學碩士學位論文，2009.8.
【關鍵詞】旅行社業；入世前后；現狀；影響；發展壯大
一、加入世界貿易組織前，我國旅行社業的發展狀況
1923年，主持上海商業儲蓄銀行的銀行家在該行內部率先設立“旅行部”，中國第一家旅行社成立了，但是中國旅行社的產業化進程卻是以1978年中國實行改革開放政策為起點的。在世界旅游業繁榮與發展的大背景下，以中國的改革開放為契機，在市場經濟體制改革不斷深化的促進下，中國旅行社業從20世紀70年代末期開始了歷史性的變遷進程。從大的方面來看，主要是市場化、企業化和法制化的變革過程。經過20余年的市場化進程，中國旅行社業已具備了相當的規模，旅行社的經營管理積累了不少寶貴的經驗。截止2004年底，中國共有15339家旅行社，其中，國際旅行社1472家，國內旅行社13867家。旅行社總資產達到了424億人民幣，旅行社收入達到了1018億人民幣。加入世界貿易組織之前，我國旅行社業的發展狀況是：
1、行業內的企業數量規模與中國旅游市場發展需要大體上相適應，在部分細分市場上如商務旅行領域還存在結構性供給不足的現象。
2、從市場結構上看，從20世紀80年代開始，以三大社為代表的中國旅行社產業集中度不斷下降。隨著越來越多的投資主體的進入，這種產業態勢的分散化仍然在進行中。市場競爭的結果使得一些大型旅行社，重新呈現出基于市場競爭基礎上的規模化發展態勢。
3、從企業行為上看，中國旅行社業的專業化程度是逐年升高的：2000年為94.5%。絕大多數中國旅行社是主導產品經濟型企業，并且正在日漸強化這種專業化經營的色彩，表現出旅行社橫向擴張的沖動。
4、從表面上看，全國旅行社業處于微利運行狀態，但是考慮到企業避稅、國有企業激勵約束機制不健全、法人治理結構不完善等原因，中國旅行社業還是有較大的利潤增長空間的。
5、從實地調研看，中國旅行社業的競爭力結構呈比較明顯的非均衡態勢。這種不均衡表現為東中西部地區的差異，也表現為不同企業之間經營管理水平和競爭能力的差異。
6、在產品創新能力、品牌建設、網格構建等企業核心競爭力要素方面，中國的旅行社距離國際同類企業還存在著相當大的差距。
7、從信息技術的應用深度和應用效果上看，差距十分明顯：我國旅行社信息技術普及程度低，旅行社之間、及與飯店業、交通運輸業等有關部門的聯網系統不發達，與世界上影響巨大的計算機系統的聯網也剛剛起步。
8、分析中國旅行社產業現狀不能不看到中國合資旅行社的運作及其影響。盡管合資社只占很小的部分，但其影響將是深遠的。
二、加入世界貿易組織，對中國旅行社業的影響
2001年12月11日，中國正式加入世界貿易組織，標志著中國的改革開放進入了新階段，同時也為中國的改革開放創造良好的外部環境。入世后，中國旅游業也加速開放。據國際旅游組織預計，到2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國家，第四大旅游客源輸出國，市場前景廣闊。
中國加入WTO以后，我們面臨著旅游市場持續增長，旅游市場細分，新興技術的普及，以及企業的變更和行業一系列變化。旅游業作為一項經濟性產業，從供給角度看，其基礎是旅游企業，主要包括旅行社、旅游飯店、旅游交通以及娛樂、旅游購物企業等。旅行社是旅游行業的龍頭，是一個國家（地區）的旅游銷售商。入世后，在整個旅游業中對旅行社業的沖擊將是最為強烈的。原因是旅游市場加速開放，國內外參與旅游業務的經營主體迅猛增長，對客源市場的爭奪將趨于白熱化；國外跨國旅游集團攜資金、管理、相關資源的優勢大舉進軍中國旅游市場，形成國內市場國際化和國際市場國內化的局面；國際大型旅游批發商將成為中國客源市場的強力競爭者。
按照中國加入WTO的承諾，中國旅行社行業將逐步放開合資旅行社中外方出資比例限制，在2003年底以前允許外商在合資旅行社中控股，在2005年底前允許成立外商獨資旅行社。在這個過程中，對于中國旅行社業的影響或者說是機遇和挑戰是并存的。
加入WTO對于中國旅行社業的影響，一個是直接影響，一個是間接影響。直接影響，體現在六個方面，其中既有有利的，也有挑戰性的。
第一個直接影響，有利于國際客運量的增加，直接面對和國外旅行社的市場競爭，游客會增加，但是競爭的程度會越來越強。入世以后，大型外資旅行社進入中國的方式拓寬，這將促進外資旅行社對于中國市場的拓展。這一類的外資旅行社，通常具有自成體系的銷售網絡，有較強的促銷能力和比較穩定的客戶群體。一方面，隨著其對中國市場的擴張，新的利益導向將大大提高這些旅行社進入中國旅游業務的積極性，尤其是高質量的度假旅游和商務旅游的開發。不利的方面，我們也應該看到，尤其會威脅那些外來業務在入境業務中所占比重較大的外來的境外市場，同時由于外資旅行社的引入，我們的競爭更加的激烈，會有相當一部分市場分流到外資旅行社。隨著中國旅行社市場的全面放開，一些獨資的外國旅行社，有可能在中國的航空公司、飯店、商場形成全面的合作。
第二個直接影響，有利于引進新的旅行社運行機制，和企業制度的改變，也會使部分的中資旅行社面臨生存的危機。一般來說，中國旅行社的企業規模比較小，運作方式傳統，旅行社與協作單位的關系并不很密切，在旅游市場上也沒有深入人心，對于交通部門的旅行社商業服務企業來說，旅行社并不是一個必要的銷售環節，對于旅游者來說，旅行社也不是出游時必然的選擇，這一切決定了旅行社占領旅游市場的尷尬地位，影響了旅行社的運營效力。但是外資旅游社大都經過了多年的發展，在規模、人才、信息、技術和管理經驗上，均具備完善的經營運作體系。外資旅行社入駐國內開展業務后，外國的企業體制和經營管理機制將迫使國內旅行社改制，市場格局將發生重大變化。一些大型旅行社的市場占有份額可能下降，實力弱小的旅行社可能退出競爭。生存下來的旅行社，勢必會在認真學習外方先進經驗的基礎上，引入新的旅行社運營機制，這將更有利于中國旅行社管理的升級換代，有利于中國旅行社和國際的接軌，而且有助于改變國內旅游相關部門和旅游者對于旅行社的認識，促進旅行社效力的提高。
第三個直接影響，有利于從業人員整體素質的提高，但也會加速國內旅行社人才的外流。一旦外資旅行社進入中國的旅行社市場，旅行社將出現中資旅行社的業務骨干大量的流入外資的旅行社，外資良好的管理方式和比較高的薪水會比較吸引中資的旅行社人才。但人才的大量流失，必將迫使國內的旅行社，改變用人機制，加強人員的培訓和人力資源的開發，并促使人才的回流，而這個人才的外流和回流的過程，也將成為旅行社行業從業人員素質得到巨大提高的過程。
第四個直接影響，有利于加速企業制度和體系的改革。受傳統經濟的制約，中國的旅行社，隨著改革開放的進行，漸漸轉變為自負盈虧的企業，國家多年來對于旅行社的保護，使旅行社的制度沒有實現根本性的改變，企業制度保守，造成經營管理的落后，這種落后的經營管理方式和經驗，和入世以后開放的市場是格格不入的，所以入世會迫使國內的旅行社改變自己的經營觀念。外國旅行社的進入，將給旅行社的企業制度改革帶來可發展的模型。入世以后，參與國際經營的競爭化，必然要求旅行社分工，和國際接軌，這是必然的趨勢，同時可以加快我國旅行社分工體系的調整。
第五個直接影響，隨著全方位的對外開放，一些有實力的外國旅行社，通過設立控股或獨資旅行社并與其國（下轉第193頁）（上接第190頁）內航空公司及國內擁有股份的飯店、商場、餐廳聯手經營的方式，實現入境接待“一條龍”服務，造成對中國有關企業的排斥和部分旅游經營利潤的外流。根據有關規定，中國加入WTO后，中國的旅游企業可進一步開拓國外市場。與此同時，國外的旅游批發商、飯店和其他一些旅游業相關公司，可以在中國設立營業性機構。
第六個直接影響，旅游市場發展對中國旅行社業的影響。隨著中國旅游市場的總量增長和結構優化，旅行社的市場創新和產品創新的方向和路徑也需要相應的調整。我們有理由相信，中國旅行社行業在繼續穩定入境旅游業務的同時，在出境旅游和國內旅游方面尚存在巨大的市場潛力。表現在市場行為上就是國內商務、散客、度假、專項與特種旅游產品的創新，以及中國旅行社企業努力擴大中國公民出境旅行與旅游服務的同時嘗試更高層次的跨國經營。有更多國外資金的引入，國內旅游業融資的渠道會更寬，新的旅游景點、景區和項目也會層出不窮。對國內旅游資源而言，今后的開發力度會逐年加大，旅游產品日益豐富。
以上是加入WTO對旅行社業的直接影響，除直接影響外，“入世”對中國旅行社業還將形成間接影響和長期影響。間接影響主要可以從兩個方面把握，一是對中國旅行社產業關系的影響；二是國際商業規則和行業慣例的影響。可以肯定的是，加入WTO以后，中國旅行社的產業關系，將會發生根本性的變化，更多的國際商業規則和旅行社管理，也將使中國旅行社的管理更完整，中國旅行社的運作模式會越來越先進。長期影響主要是對人的觀念的影響，其次是對企業的運行方式的影響。
盡管我國的旅行社業發展迅速，日益繁榮，但與世界旅游強國相比，還存在著較大差距，而且加入世貿組織后，還面臨著外國旅行社的競爭和挑戰。因此，我國的旅行社業要進入國際經濟舞臺，不但需要進一步發展和提高服務質量，而且要走國際化、集團化經營的道路，才能不斷提高自身在國際旅游市場上的競爭實力而立于不敗之地。相信中國入境旅游、國內旅游和出境旅游市場的發展和成熟，會為我國眾多的旅行社提供良好的市場環境和發展機遇，同時，中國的旅行社也會在競爭中成長，發展壯大。
參考文獻
