中國憲法環(huán)境條款:一個規(guī)范法學(xué)的解釋
摘要：《憲法》將環(huán)境分為生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,并對國家課以環(huán)境保護義務(wù),將生態(tài)文明作為國家目標。現(xiàn)有的憲法環(huán)境條款包括《憲法》序言第7段、總綱第9條第2款、第10條第5款、第22條第2款、第26條以及國家機構(gòu)第89條第6項。現(xiàn)行憲法環(huán)境條款屬于基本國策而非基本權(quán)利,即國家有保護環(huán)境的義務(wù),但公民沒有請求國家作為或不作為的權(quán)利。根據(jù)規(guī)范解釋,國家、組織和個人都有義務(wù)保護環(huán)境,只不過國家的環(huán)境保護義務(wù)多表現(xiàn)為積極義務(wù),而組織和個人的環(huán)境保護義務(wù)多表現(xiàn)為消極義務(wù)。環(huán)境保護基本國策是具有法律效力的憲法規(guī)范,所有國家機構(gòu)都應(yīng)當遵循憲法環(huán)境條款確定的目標和原則。
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