摘要:中央深化改革委員會2019年3月19日審議通過了《石油天然氣管網運營機制改革實施意見》,國家油氣管網獨立在即。干線管網獨立將給我國天然氣市場結構帶來深刻變革,加快天然氣定價的市場化進程,促進貿易計量交接模式從體積計量轉向能量計量,同時可能使國內天然氣市場產生新的區域性壟斷。對行業主要經營主體而言,三大石油公司的上中下游一體化經營模式將被打破,贏利水平受到嚴重沖擊,重點區域的市場份額將重構,公司的發展戰略及組織架構也需要進一步優化調整。對省級天然氣公司和其他經營主體而言,將帶來前所未有的發展機遇,可通過參與上游開發和國際貿易,擴張區域天然氣管網和LNG接收站。國際資源供應商也將以新的姿態更深入、更廣泛地參與中國天然氣市場。管網獨立應重點關注的問題包括,加強對國家管網公司的監管與協調,盡快建立適應新運營管理模式的管輸定價辦法,明確管網獨立后各方的調峰保供責任,妥善處理長約合同,化解油氣公司進口氣虧損壓力,處理好省級管網與國家干線管網的關系。
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