摘要：中國和美國在南海問題上相互指責對方破壞以國際法規(guī)則為基礎的國際秩序。然而什么樣的秩序被破壞,什么類別的規(guī)則被違反,爭論的重點是國際秩序被破壞還是法律規(guī)則被違反,這些都是值得研究的問題。通過對秩序、規(guī)則兩個概念的解析和相關國家利益的比較,本文認為,爭論的主體是秩序。這個主體既有法律規(guī)則解釋爭端的性質,又有權力斗爭的性質。把握這場爭論的雙重性質,對于正確對待國際法在國際關系中的作用,構建穩(wěn)定且可持續(xù)的南海地區(qū)秩序,具有重要意義。