摘要：河長(zhǎng)制作為一項(xiàng)中央自上而下在全國(guó)范圍內(nèi)推行的水環(huán)境治理創(chuàng)新舉措,旨在形成河長(zhǎng)領(lǐng)治、上下同治、部門(mén)聯(lián)治、全民群治、水陸共治的治水新格局,但其在基層的運(yùn)作中卻遭遇了上下層級(jí)協(xié)同的不力、跨部門(mén)協(xié)同的困頓、政社協(xié)同的尷尬,以及協(xié)同治理手段的闕如與失當(dāng)?shù)纫幌盗欣Ь场＞科涓?從價(jià)值的角度看,源于內(nèi)部協(xié)作的信任基礎(chǔ)薄弱以及難以形成共享理解;從結(jié)構(gòu)的角度看,源于雙重管理體制的沖突、權(quán)責(zé)關(guān)系的不清以及多元主體合作共治的結(jié)構(gòu)難以形成;從制度設(shè)計(jì)的角度看,源于激勵(lì)機(jī)制的缺失、問(wèn)責(zé)機(jī)制的扭曲以及跨部門(mén)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制的虛化;從技術(shù)的角度看,源于機(jī)械的計(jì)時(shí)打卡機(jī)制、信息流轉(zhuǎn)的鏈條過(guò)長(zhǎng)、培訓(xùn)與平臺(tái)功能使用的協(xié)同配套不足。未來(lái)的治水之路,應(yīng)強(qiáng)化協(xié)同治理理念,從河長(zhǎng)制走向河長(zhǎng)治。