摘要：學界對"九·一八事變"期日本眾議員蘆田均所提"遠東太平洋洛迦諾公約"論較為陌生,甚至不為日本史學界關注和重視。蘆田這一對案,就是針對事變危局之應變策略,對內抵制政府對華軍事擴大化及退出國聯等之事變對策,對外反制史汀生"不承認主義"及李頓報告所代表的美英等西方列強而針鋒相對地提出的,倡議締結日、偽滿、蘇、中之間的互不侵犯條約,成立在九國公約締約國中加上蘇聯之多國組織,認為退出國聯與否,不僅與事變的解決并無直接的因果性、決定性關系,反而極易引發對蘇、對美戰爭危險。蘆田構想及其肅軍反擴大化作戰終告失敗,及至二戰后蘆田主政期,未及嘗試徹底擯棄、根除天皇制,代之以推行共和政體、共和國理念設計,實現社會根本性變革及現代國家的構建與發展,主因之一,皆在于日本政治極限。